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工程項(xiàng)目墊資風(fēng)險(xiǎn)的分析

2014-10-09 14:45  來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  字體:  打印

  首先,簽訂固定總價(jià)合同必須考慮:工程范圍必須清楚明確,報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字,對(duì)此承包商必須認(rèn)真復(fù)核;工程設(shè)計(jì)較細(xì),圖紙完整、詳細(xì)、清楚;工程量小、工期短,估計(jì)在工程過程中環(huán)境因素(特別是物價(jià))變化小,工程條件穩(wěn)定并合理;工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單,風(fēng)險(xiǎn)小,報(bào)價(jià)估算方便;工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕,承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃;合同條件完備,雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

  其次,簽訂固定總價(jià)合同必須根據(jù)不同的情況考慮它的幾種計(jì)價(jià)形式:招標(biāo)文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標(biāo),給出工程量表,但業(yè)主對(duì)工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任,承包商也必須復(fù)核。承包商報(bào)出每一個(gè)分項(xiàng)工程的固定總價(jià),它們之和即為整個(gè)工程的價(jià)格;招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單,承包商制定。工程量表僅僅作為付款文件,而不屬于合同規(guī)定的工程資料,不作為承包商完成工程或設(shè)計(jì)的全部內(nèi)容;合同價(jià)款總額由每一個(gè)分項(xiàng)工程的包干價(jià)款(固定總價(jià))構(gòu)成。承包商必須自己根據(jù)工程信息計(jì)算工程量。如果承包商分項(xiàng)工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確,則被認(rèn)為包括在整個(gè)合同總價(jià)中。

  第三,由于國際通用的工程量計(jì)算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計(jì)文件的單價(jià)合同(我國的工程量計(jì)算規(guī)則也有這個(gè)問題),采用這種合同類型時(shí)要注意應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則作出詳細(xì)說明、修改或用專門的計(jì)量方法。(1)承包商的工程責(zé)任范圍擴(kuò)大,通用規(guī)則的劃分難以包容。例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計(jì),在投標(biāo)時(shí)承包商無法計(jì)算工程量,工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。(2)通常合同采用階段付款。如果工程分項(xiàng)在工程量表中已經(jīng)被定義,只有在該工程分項(xiàng)完成后承包商才能得到相應(yīng)付款,則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對(duì)應(yīng),必須與施工進(jìn)度一致,否則會(huì)帶來付款的困難。同時(shí)工程量劃分應(yīng)注意承包商的現(xiàn)金流量,如設(shè)立搭設(shè)臨時(shí)工程、材料采購、設(shè)計(jì)等分項(xiàng),這樣可以及早付款。

  第四,固定總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似。固定總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先,承包商報(bào)總價(jià),雙方商討并確定合同總價(jià),最終按總價(jià)結(jié)算。通常只有設(shè)計(jì)變更,或符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)條件(例如法律變化),才允許調(diào)整合同價(jià)格。固定總價(jià)合同在招標(biāo)投標(biāo)中就與單價(jià)合同的處理有區(qū)別。對(duì)于固定總價(jià)合同,承包商要承擔(dān)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):

  一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。包括:報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤;漏報(bào)項(xiàng)目。

  二是工作量風(fēng)險(xiǎn):包括:工作量計(jì)算的錯(cuò)誤。對(duì)固定總價(jià)合同,業(yè)主有時(shí)也給工作量清單,有時(shí)僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標(biāo)。承包商必須對(duì)工作量作認(rèn)真復(fù)核和計(jì)算。如果工作量有錯(cuò)誤,由承包商負(fù)責(zé);由于工程范圍不確定或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造成的損失。對(duì)固定總價(jià)合同,如果業(yè)主用初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo),讓承包商計(jì)算工作量報(bào)價(jià),或盡管施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,但做標(biāo)期太短,承包無法詳細(xì)核算,通常只有按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料估算工作量。這時(shí)承包商處于兩難的境地:工作量算高了,報(bào)價(jià)沒有競(jìng)爭(zhēng)力,不易中標(biāo);算低了,自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。在實(shí)際工程中,這是一個(gè)采用固定總價(jià)合同帶來的普遍性的問題,在這方面承包商損失常常很大。

 

責(zé)任編輯:cj
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