由于地籍調(diào)查涉及許多方面的法規(guī)政策,各地區(qū)情況有不同的特殊性,同時地籍調(diào)查工作涉及不同專業(yè),為使調(diào)查工作在行政管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一,開展初始地籍調(diào)查工作前,應(yīng)進(jìn)行試點工作和技術(shù)培訓(xùn),為順利開展初始地籍調(diào)查工作提供技術(shù)準(zhǔn)備。
。1)試點工作
通過試點,可以發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的特殊情況,根據(jù)技術(shù)規(guī)程,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制定適合于當(dāng)?shù)厍闆r的初始地籍調(diào)查規(guī)定。試點區(qū)的調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》及技術(shù)設(shè)計書的有關(guān)要求實施,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不斷的總結(jié)經(jīng)驗。在試點獲得一定經(jīng)驗并通過驗收后,方可全面開展工作。城鎮(zhèn)初始地籍調(diào)查工作開始前,作為試點應(yīng)選擇一個街道或1平方公里左右的調(diào)查范圍為宜。試點區(qū)內(nèi)地類應(yīng)比較豐富,能反映當(dāng)?shù)氐挠玫靥攸c。
(2)技術(shù)培訓(xùn)
初始地籍調(diào)查工作政策性、技術(shù)性強(qiáng),專業(yè)面廣。因此在城鎮(zhèn)初始地籍調(diào)查工作開始前,應(yīng)對初始地籍調(diào)查工作人員、技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和政策;熟悉地籍調(diào)查的技術(shù)規(guī)程和程序;熟悉掌握日常地籍調(diào)查技術(shù)和方法;能正確處理作業(yè)過程中出現(xiàn)的特殊情況。
培訓(xùn)方式應(yīng)理論與實際相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)與實地作業(yè)應(yīng)穿插進(jìn)行,以便學(xué)員理解和掌握。應(yīng)逐級培訓(xùn),根據(jù)不同的行政區(qū)域,確定調(diào)查范圍,采用從上級到下級逐步培訓(xùn)的方式。
培訓(xùn)內(nèi)容:主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地登記規(guī)則》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和有關(guān)確權(quán)的文件等,掌握地籍調(diào)查程序、內(nèi)容和方法,儀器的操作技能和作業(yè)要求等。
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