初始地籍調查工作由當?shù)卣M織開展，成立專門的領導機構，并責成調查轄區(qū)內各級國土資源行政主管部門成立相應的工作機構，負責本轄區(qū)內初始地籍調查工作的實施，組織調查隊伍，對轄區(qū)內的初始地籍調查工作進行技術指導、組織協(xié)調及檢查驗收。各級組織機構要選定負責人，職責明確，分工有序，使初始地籍調查工作的質量有管理上的保證。
初始地籍調查工作開展之前，必須制定組織方案。該方案包括了調查的區(qū)域范圍、時間、經(jīng)費、方法、程序、人員組織等�？茖W的計劃可以加速工作的進程，節(jié)省人力、物力、財力，并可減少不必要的浪費。
初始地籍調查工作是否順利開展，調查隊伍是關鍵。調查隊伍應由土地行政管理人員和專業(yè)技術人員組成，人員包括土地管理、法律、測量、計算機等專業(yè)人員。
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