1.關(guān)于對(duì)受委托組織的委托的基本規(guī)則,下列說法不正確的是( 。。
A.行政機(jī)關(guān)只在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的前提下進(jìn)行委托
B.行政機(jī)關(guān)只能委托給具有管理公共事務(wù)的事業(yè)組織
C.受委托組織不得轉(zhuǎn)委托
D.行政機(jī)關(guān)可以將所有的行政管理權(quán)委托給事業(yè)組織
【答案】D
【解析】行政機(jī)關(guān)不能把所有的行政管理職權(quán)委托給事業(yè)組織行使,而只能將特定的行政管理權(quán)委托給事業(yè)組織行使。
2.下列各項(xiàng)中,關(guān)于行政行為從屬性的理解正確的是( 。
、傩姓袨榈膶(shí)施必須有法律依據(jù)
②行政行為必須在行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)指令的范圍內(nèi)實(shí)施
、坌姓袨橐唤(jīng)作出,相對(duì)人必須遵守和服從
、苄姓袨槭鞘芊杉s束的行為
A.①③④
B.①④
C.②④
D.①②③④
【答案】B
【解析】行政行為的從屬性表現(xiàn)為:①行政行為的實(shí)施必須有法律根據(jù),即行政主體必須根據(jù)體現(xiàn)人民意志和利益的法律行事,不得離開法律而自行其是;②行政行為必須在法律規(guī)定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)實(shí)施;③行政行為是受法律規(guī)范和約束的行為,任何違法、越權(quán)的行為都是無效或可撤銷的行為。本題中,②項(xiàng)是錯(cuò)誤的,③項(xiàng)指的是行政行為的強(qiáng)制性特征。
3.下列行為中,不屬于行政行為的是( 。。
A.制定規(guī)章
B.整頓金融秩序
C.征收企業(yè)所得稅
D.發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)字
【答案】D
【解析】行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)而實(shí)施的能夠產(chǎn)生法律效力的行為。它是行政主體行使行政職權(quán)的外在表現(xiàn)形式,是行政權(quán)力的具體實(shí)現(xiàn),具有執(zhí)行性、單方性、裁量性、職權(quán)職責(zé)的統(tǒng)一性等特征。D項(xiàng)中發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)字的行為不具有行政法律意義,不產(chǎn)生行政法律效果,不屬于行政行為。
4.下列行為中屬于內(nèi)部行政行為的是( 。
A.某公安機(jī)關(guān)對(duì)某市政府公務(wù)員的賭博行為給予處罰
B.某行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行行政處分
C.某區(qū)教育局向市規(guī)劃局申請(qǐng)?jiān)谀硡^(qū)域蓋房
D.某行政機(jī)關(guān)向本機(jī)關(guān)的公務(wù)員收購舊圖書
【答案】B
【解析】行政行為以其適用與效力作用的對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),可分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為;外部行政行為是指行政主體在對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)過程中針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為。A項(xiàng)是外部行政行為;B項(xiàng)是內(nèi)部行政行為;C項(xiàng)是教育局作為外部行政行為的相對(duì)人的行為;D項(xiàng)是民事行為。
5.行政行為具有從屬性的特征,這一特征的法理基礎(chǔ)是( )。
A.行政機(jī)關(guān)要執(zhí)行法律
B.行政機(jī)關(guān)要受上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督
C.行政機(jī)關(guān)要受行政相對(duì)人的監(jiān)督
D.行政機(jī)關(guān)要受黨的監(jiān)督
【答案】A
【解析】行政行為是執(zhí)行法律的行為,從而必須從屬于法律。行政機(jī)關(guān)雖然也可以創(chuàng)制行政性規(guī)范,但行政性規(guī)范只是從屬性規(guī)范,是為執(zhí)行法律規(guī)范而制定的規(guī)范。
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