（1）基本農(nóng)田保護區(qū)制度

　　法律規(guī)定，各級人民政府都要劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，按照土地利用總體規(guī)劃將經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地，有良好水利與水土保護設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田，蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田等劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，實行特殊保護。

　�。�2）占用基本農(nóng)田審批制度

　　按照《土地管理法》的規(guī)定，凡是建設(shè)占用基本農(nóng)田都必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。征用基本農(nóng)田一律報國務(wù)院審批。

　　（3）占補平衡制度

　　凡是非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用基本農(nóng)田，占用者都必須開墾與所占用的耕地相當質(zhì)量與數(shù)量的新耕地；沒有條件開墾耕地或開墾的耕地不符合要求的，要繳納或補足耕地開墾費，專款用于耕地開墾，保證占補平衡目標的實現(xiàn)。