1.有關(guān)行政許可說(shuō)法正確的有( )。
A.行政許可是依申請(qǐng)的行政行為
B.行政許可的前提是法律的一般禁止
C.行政許可是授益性行政行為
D.行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素
E.規(guī)范性文件可以設(shè)定行政許可
【答案】ABCD
【解析】不同層次的主體和法律文件具有不同的行政許可設(shè)定權(quán)。主要包括法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的決定、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的設(shè)定權(quán)。規(guī)范性文件不能設(shè)定行政許可。
2.有關(guān)行政許可事項(xiàng)表述錯(cuò)誤的有( 。
A.行政許可的事項(xiàng)越多說(shuō)明行政許可制度就越加完善
B.行政許可的事項(xiàng)應(yīng)由法律規(guī)范加以明確規(guī)定
C.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)可根據(jù)管理需要自由裁量確定
D.行政許可事項(xiàng)越多說(shuō)明法律規(guī)范對(duì)公民、組織權(quán)利的限制就越多
E.行政許可事項(xiàng)的設(shè)定是為了控制危險(xiǎn)、配置資源、提供公信力證明等等
【答案】AC
【解析】行政許可制度的完善與否并不取決于行政許可事項(xiàng)的多少,因?yàn)樾姓S可的前提是法律的一般禁止,所以許可的事項(xiàng)越多,也就反映了法律對(duì)相對(duì)人權(quán)利的限制越多。也正是因?yàn)樾姓S可的設(shè)定關(guān)涉公民、法人和其他組織的諸多權(quán)益,故而行政許可事項(xiàng)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)慎重,不能由行政主體自身任意為之,而應(yīng)由法律明確規(guī)定。
3.行政許可的目的在于( )。
A.抑止公益上的危險(xiǎn)因素
B.抑止影響秩序的因素
C.確保財(cái)政收入
D.確保單位創(chuàng)收
E.配置資源
【答案】ABCE
【解析】行政許可的目的主要是控制危險(xiǎn)、資源配置、提供公信力證明和確保財(cái)政收入。它是從整個(gè)社會(huì)的高度來(lái)考慮的,而不是僅僅為了個(gè)人或者單位的私利。
4.下列行為中屬于行政許可的有( 。
A.司法部對(duì)通過(guò)國(guó)家司法考試的中華人民共和國(guó)公民頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū)
B.某民政部門(mén)對(duì)王某和周某予以婚姻登記的行為
C.專(zhuān)利局對(duì)趙某享有的專(zhuān)利強(qiáng)制許可他人行使的行為
D.中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)外匯管理局出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)項(xiàng)目
E.工商局頒給某個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
【答案】AE
【解析】行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批不屬于行政許可;同時(shí),行政機(jī)關(guān)為確認(rèn)民事財(cái)產(chǎn)關(guān)系、民事身份關(guān)系而進(jìn)行的登記不是行政許可。
5.根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)有( )。
A.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的
B.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的
C.行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的
D.行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的
E.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立
【答案】ABCD
【解析】根據(jù)《行政許可法》第十三條規(guī)定,對(duì)《行政許可法》第十二條所列事項(xiàng),通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)定行政許可:(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;(三)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;(四)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
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