耕地保有量約束性指標(biāo)：是指我國必須確保18億畝耕地保有量。這是被定為具有法律效力的約束性指標(biāo)，是必須守住的一條紅線，并將分解到各�。▍^(qū)、市），納入各地區(qū)、各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核。 土地調(diào)控：是指運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控。2004年初，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，黨中央、國務(wù)院明確提出，國土資源部門是宏觀管理，要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，明確要求要把土地“閘門”，從此土地管理納入宏觀調(diào)控范疇。

　　調(diào)控的原則：依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、節(jié)約集約。

　　調(diào)控的主要內(nèi)容：根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，控制新增建設(shè)用地釋放的總量和速度，調(diào)整新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。

　　調(diào)控的手段：土地利用規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、新增建設(shè)用地審批等行政手段，土地執(zhí)法監(jiān)督檢查等法律手段，以及調(diào)整土地價(jià)、稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段。

　　節(jié)約集約用地：主要包括三層含義，一是節(jié)約用地，就是各項(xiàng)建設(shè)都要盡量節(jié)省用地，千方百計(jì)地不占或少占耕地；二是集約用地，每宗建設(shè)用地必須提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度，提高土地利用的集約化程度；三是通過整合、置換和儲(chǔ)備，合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。

　　國家土地督察：是指為加強(qiáng)土地管理工作，完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系，國務(wù)院授權(quán)國土資源部代表國務(wù)院對(duì)各省、各自治區(qū)、直轄市，以及計(jì)劃單列市人民政府土地利用和管理情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

　　國土資源部向地方派駐9個(gè)國家土地督察局，代表國家土地總督察履行監(jiān)察檢查職責(zé)，具體包括：監(jiān)督檢查省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況；監(jiān)督省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府土地執(zhí)法情況，核查土地利用和管理中的合法性和真實(shí)性，監(jiān)督檢查土地管理審批事項(xiàng)和土地管理法定職責(zé)履行情況；監(jiān)督檢查省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府貫徹中央關(guān)于運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控要求情況；開展土地管理的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)土地管理的政策建議；承辦國土資源部及國家土地總督察交辦的其他事項(xiàng)。

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