一、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想和基本原則

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把握世界新科技革命和產業(yè)革命的歷史機遇，面向經濟社會發(fā)展的重大需求，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)放在推進產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式轉變的突出位置。積極探索戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機制改革，著力營造良好環(huán)境，強化科技創(chuàng)新成果產業(yè)化，搶占經濟和科技競爭制高點，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速健康發(fā)展，為促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

基本原則

堅持充分發(fā)揮市場的基礎性作用與政府引導推動相結合。

堅持科技創(chuàng)新與實現產業(yè)化相結合。

堅持整體推進與重點領域跨越發(fā)展相結合。

堅持提升國民經濟長遠競爭力與支撐當前發(fā)展相結合。

（二）發(fā)展目標

到 2015 年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調推進的基本格局，對產業(yè)結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重力爭達到 8%左右。

到 2020 年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到 15%左右，吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。

節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業(yè)成為國民經濟的支柱產業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產業(yè)成為國民經濟的先導產業(yè)；

創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關鍵核心技術，在局部領域達到世界領先水平；

形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；

建成一批產業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)。

再經過十年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

二、重點方向和主要任務

（一）節(jié)能環(huán)保產業(yè)

重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術裝備及產品，實現重點領域關鍵技術突破，帶動能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關鍵共性技術研發(fā)和產業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產業(yè)化水平。示范推廣先進環(huán)保技術裝備及產品，提升污染防治水平。推進市場化節(jié)能環(huán)保服務體系建設。加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。

（二）新一代信息技術產業(yè)