（1）由于項目所具有的一次性、單件性特點，每個項目存在的條件、環(huán)境都不一樣，必須具體情況具體分析。

（2）大型土木工程項目由于其技術(shù)、施工、地質(zhì)、材料等方面的原因，存在著許多不可預(yù)見的干擾因素與施工障礙。

（3）項目由于建設(shè)周期長、涉及范圍廣（包括自然條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況、人文環(huán)境等方面），涉及單位多，也就不可避免地遇到許多諸如政治、人文、物價、氣候等不可抗力與不可預(yù)見事件，增加了風險管理的復(fù)雜性。

（4）工程項目由于合同方式是典型的對手關(guān)系，如業(yè)主與承包商、監(jiān)理工程師與承包商，總承包商與分承包商等，因而存在大量的合同風險轉(zhuǎn)移因素。

我國在20世紀70年代末引進項目管理理論與方法時，主要引進了項目管理的基本理論、方法與程序，未能同時引進風險管理，其中的原因是：

（1）當時我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低，人們的風險意識普遍較差，尚未認識到運用風險管理技術(shù)來抵御風險并轉(zhuǎn)移風險的重要性。

（2）當時我國尚處于計劃經(jīng)濟體制，國家是唯一（或主要的）投資主體，為了節(jié)省投資（只在賬面上反映）而不愿增列風險管理費用。

（3）風險管理的環(huán)境尚未形成，人民保險公司當時剛開始組建恢復(fù)，也無工程險等險種，同時風險管理人才奇缺等。從20世紀80年代中期以來，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國外各種風險管理的理論與書籍被介紹到中國，同時也被應(yīng)用到項目管理之中。