（一）指導思想

　　根據(jù)全面建設小康社會目標要求，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以銜接、優(yōu)化和協(xié)調發(fā)展為主線，以綜合運輸大通道和綜合交通樞紐為重點，充分發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢，擴大規(guī)模，完善網(wǎng)絡，整合資源，優(yōu)化結構，加快發(fā)展綜合運輸體系，提高交通運輸系統(tǒng)的整體效率，努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通體系，促進交通可持續(xù)發(fā)展，適應國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、國家安全以及全面參與經(jīng)濟全球化的需要。

　?。ǘ┌l(fā)展目標

　　到2020年基本建成各種運輸方式布局合理、結構完善、便捷通暢、安全可靠的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)。全面建成“五縱五橫”綜合運輸大通道和與之相銜接的綜合交通樞紐。

　?。ㄈ┮?guī)劃原則

　?。?）配合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟布局、人口和資源分布、國土開發(fā)、對外開放，以及國防建設、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定對交通運輸?shù)囊蟆?/p>

　?。?）充分體現(xiàn)各種運輸方式的技術經(jīng)濟特征和比較優(yōu)勢，合理配置、集約利用運輸線路資源，銜接優(yōu)化各種運輸設施空間布局。

　?。?）建設綜合運輸大通道與擴大交通網(wǎng)覆蓋面相結合，提高網(wǎng)絡承載能力與增強運輸機動性相銜接，各種運輸方式之間及與城市交通系統(tǒng)相協(xié)調。

　　（4）以人為本，強化樞紐銜接和一體化運輸設施配置，促進現(xiàn)代綜合交通體系的建立，滿足便捷、通暢、高效和安全的運輸服務需求。

　　（5）注重節(jié)約和集約利用土地，節(jié)能減排，整合既有資源，保護生態(tài)環(huán)境，加強交通安全。