招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)貨物的特點和需要,對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進行資格審查;法律、行政法規(guī)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
和施工招標(biāo)一樣,資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審,是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查。資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜貨物的公開招標(biāo),以及需要公開選擇潛在投標(biāo)人的邀請招標(biāo)。資格后審,是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查。資格后審一般在評標(biāo)過程中的初步評審開始時進行。
資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:
(1)資格預(yù)審邀請書;
(2)申請人須知;
(3)資格要求;
?。?)其他業(yè)績要求;
(5)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(6)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。
采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中詳細規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中詳細規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人在進行資格審查時,不得改變或補充載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法或者以沒有載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進行資格審查。
經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進行資格預(yù)審。
對資格后審不合格的投標(biāo)人,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
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