招標資格與招標準備
(一)招標條件
依法必須招標的工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標:
(1)招標人已經(jīng)依法成立;
(2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已獲批準;
(3)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;
(4)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
(二)自行招標和委托招標
1.自行招標
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。招標人自行辦理招標的,應(yīng)具備下列條件:
(1)具有項目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;
(4)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
2.委托招標
招標人不具備自行招標能力的,應(yīng)委托具有相應(yīng)經(jīng)驗的工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。具備自行招標能力的,也可以委托工程招標代理機構(gòu)招標。
招標人委托工程招標代理機構(gòu)招標的,招標人與工程招標代理機構(gòu)須簽訂《工程招標代理委托合同》,并按雙方約定的標準收取代理費。招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守《招標投標法》關(guān)于招標人的規(guī)定。
招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理,不得明知委托事項違法而進行代理;不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢;未經(jīng)招標人同意,不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)。
【例題】(2016試題)下列關(guān)于招標代理機構(gòu)的說法正確的是(?。?。
A.招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織
B.招標人必須委托招標代理機構(gòu)編制招標文件
C.招標代理機構(gòu)可以轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)
D.招標代理機構(gòu)可以與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)系
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是招標條件與招標準備。選項B,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。選項C,未經(jīng)招標人同意,不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)。選項D,招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。參見教材P122.
(三)招標備案
依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目,招標人自行辦理施工招標事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5日前,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報送相關(guān)材料。
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