各位來賓、同志們：
大家上午好！
今天，我們在這里共同紀念造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立20周年。我謹代表住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司向大會的召開表示熱烈的祝賀！向為這項制度的建立而付出過心血的老專家、老領導，以及長期以來關(guān)心、支持工程造價事業(yè)的同志們表示衷心的感謝！
（1.造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立的背景與意義）
建立執(zhí)業(yè)資格制度是市場經(jīng)濟體制下人事制度改革的一項重要內(nèi)容；是提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平的重要保證；是政府維護社會公眾利益，規(guī)范職業(yè)秩序的重要手段；也是提升國際地位，參與國際競爭，進行國際化發(fā)展的迫切需要。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，正是在國家對職稱制度改革，創(chuàng)建執(zhí)業(yè)資格制度的大背景下誕生的。它的建立，是社會主義市場經(jīng)濟體制下，深化工程造價管理體制改革的需要；是與國外進行技術(shù)、經(jīng)濟合作與交流，以及實現(xiàn)貿(mào)易公平的需要；是有效維護國家和社會公眾利益的需要；也是提高工程造價專業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平的需要。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立后，通過實施全國統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)資格考試制度，有效地確保了準入的公平和準入人員的素質(zhì)。同時造價工程師的注冊管理、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管等措施，也為進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量提供了保障。
（2.造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立的主要成績）
20年來，伴隨著工程造價管理改革和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，我國工程造價專業(yè)發(fā)展成就顯著，造價工程師人數(shù)已經(jīng)超過了15萬人，工程造價咨詢企業(yè)7000多家，年產(chǎn)值過千億元。工程造價專業(yè)也已經(jīng)從原來設計院的技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)，發(fā)展成長為一個能夠為數(shù)十萬億產(chǎn)值的建設項目提供投融資咨詢、價值管理、工程交易價格的確定、施工成本管理、工程造價鑒定等提供服務的獨立產(chǎn)業(yè)。造價工程師也已經(jīng)從傳統(tǒng)的工程概預算人員，逐漸成長為掌握技術(shù)、熟悉經(jīng)濟、擅長管理的復合型人才�？梢哉f造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，保障了工程造價專業(yè)人員的合法權(quán)益和執(zhí)業(yè)地位，對規(guī)范建筑市場秩序，提高工程造價管理水平，維護國家和社會公共利益起到了積極促進作用。
（3.工程造價管理改革和其他成績）
同志們：工程造價管理是基本建設投資管理的重要組成部分，工程造價的管理制度及其形成機制，是維護建設市場秩序的重要依據(jù)，是建設項目管理的核心內(nèi)容，涉及到建設工程各方主體的經(jīng)濟利益。多年來，工程造價行業(yè)的同志們，深入貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，主動適應國家的市場化改革和投資管理體制改革，以及中國新型城鎮(zhèn)化建設和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，適時推進工程造價管理改革。2014年9月，我們發(fā)布了“關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導意見”，明確了工程造價管理改革的指導思想、主要目標、主要任務和措施，希望我們繼續(xù)落實。近年來，我們還發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》《建筑安裝工程費用項目組成》等諸多規(guī)范性文件，我們工程造價管理制度不斷完善；以《建設工程工程量清單計價規(guī)范》為主的工程計價依據(jù)建設日臻完善，工程造價形成機制更加符合市場的需求，基本滿足了各類建設工程計價的需要；工程造價行業(yè)的國際交流愈加廣泛、深入，我國在國際工程造價領域的低位不斷提升。
（4.對協(xié)會工作的認可和要求）
多年來，中國建設工程造價管理協(xié)會會同各級工程造價管理機構(gòu)、各地造價協(xié)會，在造價工程師的課題研究、執(zhí)業(yè)資格管理、人才培養(yǎng)、行業(yè)基礎建設、行業(yè)自律、國際交流等方面做了大量卓有成效的工作，已經(jīng)發(fā)展成為我國工程建設領域中有相當行業(yè)影響力和會員信得過的社團組織。協(xié)會也為部標準定額司做了大量的工作，對此，我給予充分的肯定。黨的十八以后，以習近平總書記為核心黨中央提出了一系列治國理政的新理念、新戰(zhàn)略和新要求，面對黨和政府依法治國和深化改革的，行業(yè)協(xié)會要適應形勢，積極應對，迎接機遇與挑戰(zhàn)。下面我對行業(yè)和協(xié)會的下一步發(fā)展談幾點希望：
一是要加強學習，全面深化改革。希望大家認真學習貫徹黨的十八大以來的各項方針政策和中央城市工作會議的決策部署，全面提升政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識，緊密團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，圍繞改革、創(chuàng)新和國家經(jīng)濟建設大局，以及住房城鄉(xiāng)建設部的中心工作，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和新時期“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，著眼于黨的事業(yè)和國家經(jīng)濟發(fā)展的全局，勇于擔當，積極探索，進一步深化工程造價管理改革，全面提升服務國家戰(zhàn)略的能力。
二是要繼續(xù)完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。為進一步簡政放權(quán)，深化職業(yè)資格制度改革，要更好發(fā)揮市場作用，積極推動由行業(yè)組織和企業(yè)自主開展技能評價，國務院已多次發(fā)文減少職業(yè)資格的行政許可和認定事項，今年1月份也取消了由我部設立、中國建設工程造價管理協(xié)會組織實施的全國統(tǒng)一造價員職業(yè)資格。我們要積極響應國家執(zhí)業(yè)資格制度改革的決定，通過完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，進一步理順工程造價專業(yè)人員職業(yè)標準和評價規(guī)范。希望造價協(xié)會繼續(xù)在專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、業(yè)務拓展方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用，造就一批具有專業(yè)能力、國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)專業(yè)人才，推動全行業(yè)專業(yè)人才水平的持續(xù)提升。
三要認真做好脫鉤工作，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強服務能力。今年，造價協(xié)會已經(jīng)列入了我部第二批脫鉤試點單位，希望你們按照中央和國務院的有關(guān)要求，以及我部的統(tǒng)一部署，按時完成脫鉤工作。協(xié)會與政府部門脫鉤，是建立我國現(xiàn)代社會治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會組織自治管理，提升其公共服務能力、社會事務承載能力的行政體制改革的重要內(nèi)容。脫鉤后，住建部將一如既往地支持你們的工作，將適合由行業(yè)組織承擔的行業(yè)業(yè)態(tài)分析、人才隊伍建設、標準編制、行業(yè)自律、信息服務等具體工作繼續(xù)交由協(xié)會承擔。希望你們按照新的政策要求強化理事會、秘書處制度建設，建立起可持續(xù)的內(nèi)部治理機制，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步增強協(xié)會服務政府、服務社會和服務會員的能力。
同志們，加強工程造價管理工作是適應我國經(jīng)濟供給側(cè)改革，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高投資效益，確保工程質(zhì)量和安全的基礎工作，也是保障建筑市場交易公正、公平，維護工程建設各方合法權(quán)益，促進建設市場健康和可持續(xù)發(fā)展的重要手段。希望大家按照中央提出的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，勇于擔當，積極進取，扎實工作，努力為全面建成小康社會積極貢獻我們的力量。
最后，祝大會圓滿成功！謝謝大家！