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第10章：利用外資項目的招標采購

我國利用外資主要是指利用國際金融組織貸款和外國政府的優(yōu)惠貸款及贈款。

世界銀行簡介

世行由兩個直屬的發(fā)展機構(gòu)——國際復興開發(fā)銀行(IBRD)和國際開發(fā)協(xié)會(IDA)組成。

國際復興開發(fā)銀行側(cè)重于幫助中等收入國家和信譽良好的發(fā)展中國家，而國際開發(fā)協(xié)會是側(cè)重于幫助世界上最貧困的國家。

世界銀行的宗旨

世界銀行的宗旨是“以滿腔熱情與職業(yè)精神，為取得持久成果與貧困作斗爭；通過資源提供、知識共享、能力建設以及在公共與私營部門之間建立伙伴合作關系，幫助人們實現(xiàn)自助并改善環(huán)境。”

組織機構(gòu)理事會是世界銀行最高的權(quán)力和決策機構(gòu)。

資金來源

1)國際復興開發(fā)銀行的資金主要來源于：多年積累的儲備金；發(fā)達國家的捐贈；各成員國認繳的股本金；在資本市場上出售AAA級債券籌集。

2)國際開發(fā)協(xié)會的資金主要來源于：以往貸款本金的回收，國際復興開發(fā)銀行的轉(zhuǎn)移支付；40個成員國的捐贈。

貸款類型和贈款

1)國際復興開發(fā)銀行提供的貸款主要為硬貸款。貸款是有利息的。

2)國際開發(fā)協(xié)會提供的信貸主要為軟貸款。是長期無利息的優(yōu)惠貸款。

3)贈款。贈款多用于下列目的：改善環(huán)境衛(wèi)生與供水條件；支持免疫接種項目，以降低瘧疾等傳染病的發(fā)病率；防治艾滋病毒/艾滋��；支持民間團體；制定溫室氣體減排動議；減輕重債窮國的債務負擔。

貸款方式

世界銀行貸款方式主要有投資貸款、政策貸款、規(guī)劃貸款和救災貸款四種。

世界銀行對中國的影響和作用

世界銀行對中國的四項主要貢獻是：

1)引入國際通行的項目管理方法和經(jīng)驗；2)及時對中國面臨的挑戰(zhàn)進行診斷并提出對策建議；3)利用深思熟慮的后續(xù)投資項目試驗創(chuàng)新理念4)通過實施適當?shù)?a title="培訓" href="http://www.tunmint.cn/wangxiao/" target="_blank" class="bule">培訓與能力建設項目，將成功的做法轉(zhuǎn)變成為可以推廣的模式。

世界銀行主要通過以下三種方式實施援助計劃：①項目投資貸款；②技術(shù)援助貸款和贈款(贈款往往由多邊合作機構(gòu)提供，由世行管理)；③分析調(diào)研、政策咨詢、研討會和培訓等非金融服務。

亞洲開發(fā)銀行簡介

組織機構(gòu)亞行組織機構(gòu)由理事會、董事會和管理層組成。

資金來源

1)普通資金：包括各個成員國的認繳股本、儲備金和通過資本市場籌措的資金。這部分資金主要用于亞行的普通貸款(硬貸款)業(yè)務。

2)特別基金：來源成員國的捐贈、積累凈收入和從實繳股本中預留的金額。這部分資金形成亞洲發(fā)展基金、技術(shù)援助特別基金、日本特別基金和亞洲開發(fā)銀行學院特別基金。

戰(zhàn)略方針

1)亞行的戰(zhàn)略目標是促進經(jīng)濟增長，減少貧困，提高婦女地位，支持人類發(fā)展(包括人口計劃)，保護環(huán)境。

2)亞行戰(zhàn)略事項是開發(fā)推廣，資源利用，地區(qū)合作。

貸款類型

1)硬貸款：來源亞行的普通資金

2)軟貸款：來源為亞洲開發(fā)基金

亞行貸款的方式

亞行貸款的方式主要有：項目貸款、規(guī)劃貸款、行業(yè)貸款、中間金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸、打捆項目貸款、私營部門貸款和股本投資、救災貸款、技術(shù)援助貸款、聯(lián)合融資和擔保。