招標(biāo)采購進度控制計劃

某工程施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人依據(jù)項目特點，確定的招標(biāo)采購各項工作需求時間如下：

（1）編制并確定招標(biāo)方案和計劃-3個工作日；

（2）協(xié)商并簽訂招標(biāo)代理協(xié)議-3個工作日；

（3）編制資格預(yù)審文件-3個工作日；

（4）發(fā)布資格預(yù)審公告，出售資格預(yù)審文件-5個工作日；

（5）潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文件-5個工作日；

（6）接受資格預(yù)審申請文件并組織資格評審-2個工作日；

（7）招標(biāo)人提供施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料-簽訂委托協(xié)議后3個工作日內(nèi)；

（8）編制招標(biāo)文件-接到圖紙后5個工作日；

（9）編制工程標(biāo)底-10個工作日；

（10）發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，發(fā)售招標(biāo)文件-5個工作日；

（11）組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會-1個工作日；

（12）抽取評標(biāo)專家-1個工作日；

（13）開標(biāo)評標(biāo)-2個工作日；

（14）招標(biāo)人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果-2個工作日；

（15）中標(biāo)公示-5個工作日；

（16）發(fā)出中標(biāo)通知書-1個工作日；

（17）簽訂合同-4個工作日；

（18）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件-20個工作日。

[問題]

（1）對于工程建設(shè)施工項目，出售招標(biāo)文件、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、招標(biāo)文件書面澄清文件發(fā)出的時限分別是什么？

（2）試畫出本項目招標(biāo)工作流程的關(guān)鍵路徑，并計算招標(biāo)全過程所需的總時間。

「參考答案」

該問題必須按招標(biāo)程序，在時限規(guī)定的基礎(chǔ)上繪制網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖，答案可能不唯一。

簡便的方法是：按招標(biāo)人（代理人）主要工作的先后順序，考慮時限要求排列，再考慮招標(biāo)人的其他工作，如編制標(biāo)底、造價等可否與主要工作并行，最后考慮投標(biāo)人的工作可否在限定時間內(nèi)完成，如不能完成，則調(diào)整。建議采用橫道圖法更快，更準(zhǔn)確。

（1）對于工程建設(shè)施工項目，出售招標(biāo)文件的時間不應(yīng)少于5個工作日，投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時間不應(yīng)少于20日，招標(biāo)文件書面澄清文件應(yīng)在投標(biāo)截止日至少15日前發(fā)出。

（2）根據(jù)本例中招標(biāo)各環(huán)節(jié)的時間和先后順序，可得網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖（見圖）；

由圖可見，關(guān)鍵路徑如下：

（1）→（3）→（4）→（5）→（6）→（10）→（18）→（13）→（14）→（15）→（16）→（17）

工期為57個工作日。

招標(biāo)方案和計劃的編制（1）可與委托協(xié)議的簽訂（2）同步進行；

提供圖紙（7）和編制招標(biāo)文件（8）可與資格預(yù)審過程同步進行；

編制標(biāo)底（9）可在開標(biāo)評標(biāo)（13）前1個工作日完成；

編制投標(biāo)文件（18）自出售招標(biāo)文件（10）開始之日起計算；

現(xiàn)場踏勘及答疑會（11）可在編制投標(biāo)文件（18）的過程中同步進行（注意投標(biāo)預(yù)備會需在開標(biāo)前15日前完成）；

抽取評標(biāo)專家（12）可在開評標(biāo)（13）前1工作日內(nèi)完成。

根據(jù)上述分析，招標(biāo)全過程所需的總時間為：57個工作日。