2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》

招標(biāo)采購(gòu)合同目標(biāo)管理

招標(biāo)采購(gòu)合同目標(biāo)管理，是指以招標(biāo)采購(gòu)合同的目標(biāo)為導(dǎo)向，在招標(biāo)采購(gòu)合同從規(guī)劃到簽訂、履行的全過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)而對(duì)所支配的人、財(cái)、物、時(shí)間、空間等作出的一系列計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等決策，從而達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，并以最終成果與合同目標(biāo)的匹配程度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。項(xiàng)目管理目標(biāo)通過(guò)合同目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)，合同目標(biāo)管理的具體做法主要分為三部分：第一階段為合同目標(biāo)的設(shè)置；第二階段為安排合理和全面的權(quán)利義務(wù)；第三階段為權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

合同目標(biāo)管理應(yīng)將合同整體目糖逐級(jí)分解，轉(zhuǎn)換為具體的權(quán)利義務(wù)，通過(guò)權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)達(dá)成合同目標(biāo)，權(quán)利義務(wù)的設(shè)置應(yīng)注意與招標(biāo)采購(gòu)人的項(xiàng)目目標(biāo)管理相銜接，環(huán)環(huán)相扣，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的權(quán)利義務(wù)體系。根據(jù)不同角度，合同目標(biāo)管理可以分為投資總額控制管理，質(zhì)量安全目標(biāo)管理、時(shí)間管理等。

投資總額目標(biāo)管理，是指招標(biāo)人通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目的功能定位、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目的品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目進(jìn)度等方面的籌劃與控制，在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目的的前提下對(duì)項(xiàng)目投資總額進(jìn)行控制。

質(zhì)量安全目標(biāo)管理，是指招標(biāo)人在工程建設(shè)項(xiàng)自或政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)程中，確定或監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全要求，并確定質(zhì)量存在瑕班、安全存在隱患時(shí)的修復(fù)責(zé)任，以及發(fā)生質(zhì)量安全損害時(shí)的賠償責(zé)任承擔(dān)等。

時(shí)間目標(biāo)管理，是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目或政府采購(gòu)活動(dòng)全生命周期的計(jì)劃與執(zhí)行，并將其與合同對(duì)價(jià)的支付直接關(guān)聯(lián)，包括對(duì)整個(gè)項(xiàng)目合同總體進(jìn)度的管理，也包括對(duì)單個(gè)招標(biāo)合同單元、最小合同單元，乃至最小工作單元時(shí)間的管理，如里程碑事件時(shí)間。

除上述三種目標(biāo)管理以外，根據(jù)合同的不同特征及具體合同情況，還涉及其他特定目標(biāo)的管理。

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