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（1）在報(bào)價(jià)中考慮

1）提高報(bào)價(jià)中的不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的合同，承包商可以提高報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)，為風(fēng)險(xiǎn)作資金準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)的數(shù)量一般依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)一經(jīng)發(fā)生承包商將要受到的費(fèi)用損失量確定。所以風(fēng)險(xiǎn)越大，風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)應(yīng)越高。但這受到很大限制。風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)太高對(duì)合同雙方都不利：業(yè)主必須支付較高的合同價(jià)格；承包商的報(bào)價(jià)太高，失去競(jìng)爭(zhēng)力，難以中標(biāo)。

2）采取一些報(bào)價(jià)策略

采用一些報(bào)價(jià)策略，以降低、避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。例如：開口升級(jí)報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法等。在報(bào)價(jià)單中，建議將一些花費(fèi)大、風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程按成本加酬金的方式結(jié)算。

但由于業(yè)主和監(jiān)理工程師管理水平的提高，招標(biāo)程序的規(guī)范化和招標(biāo)規(guī)定的健全，這些策略的應(yīng)用余地和作用已經(jīng)很小，弄得不好承包商會(huì)喪失承包工程資格或造成報(bào)價(jià)失誤。

3）在法律和招標(biāo)文件允許的條件下，在投標(biāo)書中使用保留條件、附加或補(bǔ)充說(shuō)明。

（2）通過(guò)談判，完善合同條文，雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

合同雙方都希望簽認(rèn)一個(gè)有利的，風(fēng)險(xiǎn)較少的合同。但在工程過(guò)程中許多風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，問(wèn)題是由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險(xiǎn)，是承包合同談判的重點(diǎn)。合同雙方都希望推卸和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，所以在合同談判中常常幾經(jīng)磋商，有許多討價(jià)還價(jià)。

通過(guò)合同談判，完善合同條文，使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理。這是在實(shí)際工作中使用最廣泛，也是最有效的對(duì)策。

1）充分考慮合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細(xì)地具體地規(guī)定，防止意外風(fēng)險(xiǎn)。所以，合同談判的目標(biāo)，首先是對(duì)合同條文拾遺補(bǔ)缺，使之完整。

2）使風(fēng)險(xiǎn)型條款合理化，力爭(zhēng)對(duì)責(zé)權(quán)利不平衡條款，單方面約束性條款作修改或限定，防止獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如：

合同規(guī)定，業(yè)主和工程師可以隨時(shí)檢查工程質(zhì)量。同時(shí)又應(yīng)規(guī)定，如由此造成已完工程損失，影響工程施工，而承包商的工程和工作又符合合同要求，業(yè)主應(yīng)予以賠償損失。

合同規(guī)定，承包商應(yīng)按合同工期交付工程，否則，必須支付相應(yīng)的違約罰款。合同同時(shí)應(yīng)規(guī)定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)交付圖紙，交付施工場(chǎng)地、行駛道路，支付已完工程款等，否則工期應(yīng)予以順延。

對(duì)不符合工程慣例的單方面約束性條款，在談判中可列舉工程慣例，勸說(shuō)業(yè)主取消。

3）將一些風(fēng)險(xiǎn)較大的合同責(zé)任推給業(yè)主，以減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，常常也相應(yīng)地減少收益機(jī)會(huì)。例如，讓業(yè)主負(fù)責(zé)提供價(jià)格變動(dòng)大，供應(yīng)渠道難保證的材料；由業(yè)主支付海關(guān)稅，并完成材料、機(jī)械設(shè)備的入關(guān)手續(xù)；讓業(yè)主承擔(dān)業(yè)主的工程管理人員的現(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具、食宿等方面的費(fèi)用。

4）通過(guò)合同談判爭(zhēng)取在合同條款中增加對(duì)承包商權(quán)益的保護(hù)性條款。

（3）保險(xiǎn)公司投保

工程保險(xiǎn)是業(yè)主和承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，造成財(cái)務(wù)損失時(shí)，承包商可以向保險(xiǎn)公司索賠，以獲得一定數(shù)量的賠償。一般在招標(biāo)文件中，業(yè)主都已指定承包商投保的種類，并在工程開工后就承包商的保險(xiǎn)作出審查和批準(zhǔn)。通常承包工程保險(xiǎn)有：

工程一切險(xiǎn)；施工設(shè)備保險(xiǎn)；第三方責(zé)任險(xiǎn)；人身傷亡保險(xiǎn)等。

承包商應(yīng)充分了解這些保險(xiǎn)所保的風(fēng)險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)金計(jì)算、賠償方法、程序、賠償額等詳細(xì)情況。

（4）采取技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和管理的措施

在承包合同的實(shí)施過(guò)程中，采取技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和管理的措施，以提高應(yīng)變能力和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。例如：

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程派遣最得力的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、合同管理人員等，組成精干的項(xiàng)目管理小組；

施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程，在技術(shù)力量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)、資金供應(yīng)、勞務(wù)安排等方面予以特殊對(duì)待，全力保證合同實(shí)施；

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程，應(yīng)作更周密的計(jì)劃，采取有效的檢查、監(jiān)督和控制手段；

風(fēng)險(xiǎn)大的工程應(yīng)該作為施工企業(yè)的各職能部門管理工作的重點(diǎn)，從各個(gè)方面予以保證。

（5）在工程過(guò)程中加強(qiáng)索賠管理

用索賠和反索賠來(lái)彌補(bǔ)或減少損失，這是一個(gè)很好的，也是被廣泛采用的對(duì)策。通過(guò)索賠可以提高合同價(jià)格，增加工程收益，補(bǔ)償由風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

許多有經(jīng)驗(yàn)的承包商在分析招標(biāo)文件時(shí)就考慮其中的漏洞、矛盾和不完善的地方，考慮到可能的索賠，甚至在報(bào)價(jià)和合同談判中為將來(lái)的索賠留下伏筆。但這本身常常又會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)。

（6）其他對(duì)策

1）將一些風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程分包出去，向分包商轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

2）與其它承包商合伙承包，或建立聯(lián)合體，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。