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工程擔(dān)保人，可以是銀行、保險公司或?qū)I(yè)的工程擔(dān)保公司。這與《保險法》規(guī)定的工程保險人只能為保險公司有著根本的不同。除此之外，兩者的區(qū)別還表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）風(fēng)險對象不同

工程擔(dān)保面對的是“人禍”，即人為的違約責(zé)任；工程保險面對的多是“天災(zāi)”，即意外事件、自然災(zāi)害等。

（2）風(fēng)險方式不同

工程保險合同是在投保人和保險人之間簽訂的，風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了保險人。工程擔(dān)保當(dāng)事人有三方：委托人、權(quán)利人和擔(dān)保人。權(quán)利人是享受合同保障的人，是受益方。

當(dāng)委托人違約使權(quán)利人遭受經(jīng)濟(jì)損失時，權(quán)利人有權(quán)從工程擔(dān)保人處獲得補償。這就與工程保險區(qū)別開來，保險是誰投保誰受益，而保證擔(dān)保的擔(dān)保人并不受益，受益的是第三方。最重要的在于，委托人并未將風(fēng)險最終轉(zhuǎn)移給工程擔(dān)保人，而是以代理加反擔(dān)保的方式將風(fēng)險抵押給工程擔(dān)保人。也就是說，風(fēng)險最終承擔(dān)者的仍是委托—人自己。

（3）風(fēng)險責(zé)任不同

依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》（以下簡稱《擔(dān)保法》）的規(guī)定，委托人對保證人其向權(quán)利人支付的任何賠償，有返還給保證人的義務(wù)；而依據(jù)《保險法》的規(guī)定，保險人賠付后是不能向投保人追償?shù)摹?/p>

（4）風(fēng)險選擇不同

同樣作為投保人，工程保險的選擇性相對較小，只要投保人愿意，一般都可以被保險工程擔(dān)保則不同，它必須通過資信審查評估等手段選擇有資格的委托人。因此，在發(fā)達(dá)國家，能夠輕松地拿到保函，是有信譽、有實力的象征。也正因為這樣，通過保證擔(dān)?？梢越⒁环N嚴(yán)格的建設(shè)市場準(zhǔn)人制度。必須指出的是，盡管工程擔(dān)保和工程保險有著根本區(qū)別，但在工程實踐中，確是常常在一起為工程建設(shè)發(fā)揮著保駕護(hù)航的重要作用。工程擔(dān)保和保險是國際市場常用的制度，我國工程擔(dān)保和工程保險制度還處于探索時期。1998年建設(shè)部將車建立這個制度作為體制改革的重要內(nèi)容，同年7月，我國首家專業(yè)化工程保證擔(dān)保公司——長安保證擔(dān)保公司掛牌成立。目前，該公司已與中國人民保險公司、國家開發(fā)銀行、中國民生銀行、華夏銀行等多家單位展開合作，并已為國家大劇院、廣州：白云國際機場、中關(guān)村科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)以及港口、國家糧庫等一批重點工程提供投標(biāo)、履約、預(yù)付款和發(fā)包人支付等保證擔(dān)保產(chǎn)品。