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（一）工程范圍發(fā)生變化

1、業(yè)主新的指令，對(duì)建筑新的要求，要求增加或刪減某些項(xiàng)目、改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目用途發(fā)生變化；

2、政府部門對(duì)工程項(xiàng)目有新的要求如國(guó)家計(jì)劃變化、環(huán)境保護(hù)要求、城市規(guī)劃變動(dòng)等。

（二）設(shè)計(jì)原因

由于設(shè)計(jì)考慮不周，不能滿足業(yè)主的需要或工程施工的需要，或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等，必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改。

（三）施工條件變化

在施工中遇到的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)條件同招標(biāo)文件中的描述有本質(zhì)的差異，或發(fā)生不可抗力等。即預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確。

（四）合同實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題

主要包括業(yè)主未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙等及未按規(guī)定交付現(xiàn)場(chǎng)、水、電、道路等；由于產(chǎn)生新的技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)瓕?shí)施方案以及業(yè)主或監(jiān)理工程師的指令改變了原合同規(guī)定的施工順序，打亂施工部署等。