投標策略是指承包者在投標競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標人要想在投標中獲勝，既中標得到項目工程，還要從項目中盈利，就需要研究投標策略，以指導(dǎo)投標全過程。投標時，投標人應(yīng)據(jù)經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標項目的整體特點，按照工程的類別、施工條件等確定投標策略。投標策略從投標的全過程分析主要表現(xiàn)在以下三個方面。

　　（一）盈利策略

　　工程承包企業(yè)的報價以獲取較大的利潤為投標目標。采用此種投標策略的條件應(yīng)是建筑工程項目比較多，承包企業(yè)具有項目技術(shù)的壟斷優(yōu)勢、競爭對手實力比較弱、工期短，以及招標單位按綜合評估法或雙信封評標法定標。

　　（二）微利保本

　　策略投標企業(yè)為了支付施工成本、利稅及風險費等費用中，不得不降低利潤目標。采用此種投標策略的條件應(yīng)是建筑工程項目比較少，建筑市場處于供不應(yīng)求的行情，而且行業(yè)競爭對手實力強，為達到資質(zhì)業(yè)績要求和招標單位按最低評標價法定標的條件下而采用。

　　（三）低價虧損

　　策略工程成本企業(yè)犧牲企業(yè)利潤，甚至虧損情況下提出的報價策略。采用此種投標策略的客觀環(huán)境應(yīng)是工程項目市場競爭激烈，承包企業(yè)急于進入建筑市場而采用的投標策略。然而，這種投標策略應(yīng)注意幾個條件：招標單位應(yīng)按最低評標價法確定中標單位；這種投標報價方法不存在惡意競爭。

　　（四）附加策略

　　投標單位可以在以上三種投標報價策略基礎(chǔ)上，采取投標的附加策略。一方面，采取縮短工期的投標策略。工程承包企業(yè)采取先進的施工方案設(shè)計、施工方法、科學(xué)的施工組織縮短工期。特別是在投標工期成為重要因素時，業(yè)主在評標將考慮縮短工期帶來的預(yù)期收益，提高了施工單位獲得中標資格的優(yōu)勢。另一方面，采取低價索賠策略。由于在招標文件中存在很多問題，或者業(yè)主的施工條件達不到要求，從而將投標價格報低，在承包企業(yè)中標后，以索賠的方式挽回低報價的損失。這種低價索賠策略僅限于合同條款中關(guān)于對己方有利的索賠的規(guī)定下才能采用。