由于我國基層水利工程固有的特點，也就決定餓了我國基層水利工程在質(zhì)量上存在著一些不可避免的問題，主要有以下幾點：

1、由于投入資金的不足而導(dǎo)致設(shè)計上的不足。在我國基層水利工程中，由于資金投人的不足，因此在工程前期準(zhǔn)備上就必定有所缺漏，主要表現(xiàn)在設(shè)計方面的不夠規(guī)范，缺少科學(xué)論證。雖然我國在技術(shù)方面頒布了一些規(guī)定，但是一些地方在基層水利工程施工過程中還是我行我素，視規(guī)范如無物。

2、技術(shù)落后。在我國的基層水利建設(shè)過程中，由于資金的不足而導(dǎo)致設(shè)備配置上和技術(shù)人員的不足，使得整個工程的技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型水利工程。另一方面，由于工期太短，所以工程進(jìn)度較．陜，工作較繁忙，工作人員參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會較少，工作人員在提高技術(shù)上沒有發(fā)展的空間，這也是基層水利工程整體技術(shù)水平無法提高的瓶頸所在。

3、思想認(rèn)識水平不夠�；鶎铀�利工程多是地方建設(shè)，上至工程負(fù)責(zé)人，下至工程施工人員的思想意識水平都不夠高，對工程質(zhì)量問題認(rèn)識薄弱，甚至沒有認(rèn)識，這直接導(dǎo)致了工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。另一方面，基層水利工程部門較小，并沒有完整的質(zhì)量監(jiān)管體系，導(dǎo)致無法對工程質(zhì)量實行實施監(jiān)管。