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水利水電專業(yè)知識(shí):水利工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施及對(duì)策

2016-06-12 14:30  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

根據(jù)水利工程建設(shè)的性質(zhì)和特點(diǎn)。對(duì)工程建設(shè)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施?刂骑L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展或消除風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生針對(duì)可能產(chǎn)生的主要風(fēng)險(xiǎn)要素可采取的防范措施及對(duì)策如下:

(1)群眾認(rèn)知與支持問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防范措施

在工程建設(shè)前期,積極做好宣傳告知工作。通過(guò)座談會(huì)、聽證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等方式向工程所在地的群眾傳達(dá)和講解工程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。并廣泛收集群眾的意見和建議。及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。在工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中合理采納群眾的建議

(2)征地及實(shí)物補(bǔ)償問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防范措施

為做好工程建設(shè)范圍內(nèi)的征地及實(shí)物補(bǔ)償工作。確保所有因工程影響受損的群眾都能及時(shí)得到應(yīng)有的補(bǔ)償。首先在工程實(shí)施前應(yīng)做好工程占地及實(shí)物量調(diào)查工作:其次。應(yīng)做好工程征地及實(shí)物補(bǔ)償政策及相關(guān)事宜的宣傳與講解工作。第三,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及方法要求,制定工程征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將補(bǔ)償程序公開化、透明化。將工程補(bǔ)償工作落到實(shí)處。第四。解決好群眾的疑慮及特殊問(wèn)題。確保群眾有良好的溝通渠道,有專人負(fù)責(zé)對(duì)群眾的問(wèn)題進(jìn)行解答,公正、合理地解決群眾的實(shí)際問(wèn)題

(3)環(huán)境影響問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防范措施

根據(jù)工程建設(shè)的特性和結(jié)合環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析的結(jié)果。針對(duì)工程施工及運(yùn)行對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。分別采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施加以防范。

(4)與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防范措施

工程建設(shè)前期應(yīng)提前與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好溝通,共同規(guī)劃、設(shè)計(jì),調(diào)整各項(xiàng)工程設(shè)施的布局,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)工程建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系。涉及影響民族、宗教等設(shè)施時(shí)。工程應(yīng)采取合理可行的方案措施,及時(shí)調(diào)整工程設(shè)施的布局。

(5)利益訴求問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防范措施

在工程建設(shè)過(guò)程中。為了更好地平衡各利益相關(guān)方的利益。公平公正解決訴求問(wèn)題。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)卣O(shè)立專門的利益訴求問(wèn)題解答部門,雙方密切配合。保持訴求渠道的暢通,主動(dòng)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)及訴求需要。認(rèn)真聽取群眾的正常訴求。及時(shí)對(duì)訴求進(jìn)行處理。盡快將訴求問(wèn)題解決。給群眾以滿意的答復(fù)。對(duì)不能及時(shí)解決的訴求問(wèn)題,應(yīng)積極與相關(guān)部門溝通。協(xié)調(diào)解決。

(6)社會(huì)治安問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防范措施

工程建設(shè)在施工前與施工過(guò)程中。應(yīng)積極就工程影響相關(guān)問(wèn)題與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行溝通。建設(shè)單位要配合當(dāng)?shù)卣肮驳扔嘘P(guān)部門加強(qiáng)法制宣傳與教育工作。在工程建設(shè)和施工單位與當(dāng)?shù)厝罕娭g建立良好的關(guān)系,創(chuàng)造和諧的氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部的法制教育工作。避免因工程施工給群眾帶來(lái)生產(chǎn)生活上的不便。進(jìn)而產(chǎn)生矛盾。引起社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生。另外。工程所在當(dāng)?shù)卣肮膊块T應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安管理工作,打擊違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(7)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

為了預(yù)防工程建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)性群體事件。維護(hù)工程建設(shè)所在地的社會(huì)穩(wěn)定及和諧發(fā)展,結(jié)合水利工程建設(shè)的性質(zhì)和特點(diǎn)。制定切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

首先。工程建設(shè)實(shí)施前需成立“工程突發(fā)性群體事件處置指揮部”。主要職責(zé)為全面負(fù)責(zé)處理突發(fā)性群體事件的相關(guān)工作。工程建設(shè)過(guò)程中。一旦發(fā)生突發(fā)性事件。所在市縣政府領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置工作。并會(huì)同有關(guān)部門共同處理相關(guān)事宜。

同時(shí)。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。平息事態(tài),在做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全的同時(shí)。對(duì)參與事件的群眾以教育、勸解、疏導(dǎo)為主,防止現(xiàn)場(chǎng)矛盾的激化。力爭(zhēng)把沖突問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。阻止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

另外。在處理突發(fā)事件時(shí)。應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)模、嚴(yán)重程度、影響范圍等調(diào)動(dòng)相應(yīng)的警力。視事態(tài)發(fā)展情況決定是否采取強(qiáng)制措施。避免處理不當(dāng)或過(guò)激而進(jìn)一步激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)發(fā)展:而對(duì)出現(xiàn)的擾亂、打、砸、搶、燒政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位及阻斷交通、破壞公共基礎(chǔ)設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。要堅(jiān)決依法采取強(qiáng)制措施果斷處理,盡早控制局勢(shì)。防止事態(tài)蔓延。

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