土地一級開發(fā)主體獲得開發(fā)土地主要是國土資源管理部門或土地儲備機構(gòu)通過招標方式來確定。
國土資源管理部門或土地儲備機構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準的計劃、規(guī)劃、征地等文件和相關(guān)材料，組織編制招標文件，經(jīng)批準后，一般由土地儲備機構(gòu)組織招投標。招投標按照政府確定的程序進行，包括：
1、核準招標方式和招標范圍
2、編制招標文件
3、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書
4、對潛在投標人進行資格審查
5、發(fā)招標文件并組織現(xiàn)場勘察
6、投標人編制投標文件
7、組建評標委員會
8、開標、評標，提交評標報告
9、確定中標人
10、發(fā)出中標通知書
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