土地利用是指人類通過特定的行為，以土地為勞動對象（或手段），利用土地的特性，獲得物質產品和服務，以滿足自身需要的經濟活動過程。
就社會關系而言，土地利用反映了人與人，人與地的種種關系，決定著人們在生產生活過程中所建立的社會關系和利益分配機制。
土地的生產性利用，是把土地作為主要生產活動。資料和勞動對象，以生產生物產品或礦物產品為主要目的的利用。
土地的非生產利用，則主要利用土地的空間和承載力。
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