行政責任是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或者行政不當，違反其法定職責和義務(wù)而應(yīng)依法承擔的否定性的法律后果。行政責任的構(gòu)成要件包括：

　　1．行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。行政機關(guān)及被授權(quán)組織及其執(zhí)行公務(wù)的人員，行政機關(guān)委托的組織享有行政職權(quán)和履行行政職責。對于它們違法或者不當行政的行為應(yīng)承擔行政責任，方可保證依法行政、合理行政。只是行政主體和執(zhí)行公務(wù)人員承擔行政責任的形式不同，但它們都是行政責任的主體。

　　2．行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或者行政不當。行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員應(yīng)當履行法定的職責，不濫用職權(quán)；遵循法定的程序合理而合法行政，這是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的法定義務(wù)。如有違反，產(chǎn)生行政違法或者行政不當，則必須承擔相應(yīng)的責任，這也是行政法治的要求。

　　3．行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認，是一種法律責任，行政職責人不是一種政治上或者道義上的責任，而是一種法律所明確規(guī)定的責任。對于違反法定義務(wù)的行為，必須依法承擔否定性的法律后果，而且行政責任的內(nèi)容和承擔方式必須依法確定。