產權交易的運作
產權交易市場是資本市場的一個重要組成部分,是生產要素流動和配置的重要載體,也是實現(xiàn)資本要素加快流動和資源合理配置的重要渠道。
產權是以財產所有權為基礎,包括對財產的占有權、使用權、收益權和處置權,是廣義的財產所有權。狹義的財產所有權可以稱為財產歸屬權,它僅是產權的一部分。
產權具有排他性、獨立性、可交易性、可分解性、收益性和法律性等基本屬性。完整的產權由產權主體和產權客體組成。
(1)產權交易的原則及分類
原則:產權交易必須符合國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,應當遵循自愿、等價有償、誠實信用和公開、公平、公正的原則。
分類:按產權交易的主體分類,有法人與法人之間的產權交易、法人與自然人之間的產權交易和自然人與自然人之間的產權交易;按產權的所有者性質分類,有國有資產產權交易、集體資產產權交易和非國有、非集體資產產權交易;按產權形態(tài)分類,有無形資產產權交易與有形資產產權交易;按產權交易方式分類,有協(xié)議轉讓、競價拍賣和招投標轉讓;按產權交易標的份額分類,有整體產權交易和部分產權交易。
。2)產權交易市場
產權交易市場是指以產權為交易對象、供產權交易雙方進行產權交易的場所,包括資產性交易、資源性交易、企業(yè)產權交易,知識產權交易等。
廣義的產權交易市場是所有的產權交易活動的總和,包括交換產權的場所、領域和交換關系;狹義的產權市場是指各類企業(yè)作為獨立的產權主體,從事以產權有償轉讓為內容的交易場所,包括企業(yè)產權交易所(中心)和技術產權交易所(中心)、股權托管交易市場、資產調劑市場、承包市場或租賃市場等。通常我們所說的產權交易市場是指以企業(yè)實物資產為交易對象的企業(yè)產權交易所(中心)。
(3)產權交易的方式和程序
產權交易可以采取協(xié)議轉讓、拍賣、招標等方式,也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
進入產權交易機構從事產權交易活動的出讓方或者受讓方,可以委托具有會員資格的經紀機構進行產權交易,也可以直接向產權交易機構申請進行產權交易。在同一產權交易中,經紀機構不得同時接受轉讓方和受讓方的代理委托。
(4)企業(yè)國有產權交易
企業(yè)國有產權轉讓應當遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定,有利于國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整,促進國有資本優(yōu)化配置,堅持公開、公平、公正的原則,保護國家和其他各方合法權益。
企業(yè)國有產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中公開進行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
企業(yè)國有產權轉讓可以采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。
企業(yè)國有產權的轉讓事項必須由履行出資人職責的國有資產監(jiān)督管理機構作出決定或者批準,重大產權的轉讓事項須報本級人民政府批準。
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