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物業(yè)管理師

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復習指導:扶持物業(yè)管理的意義

2009-04-29 08:52 來源: 打印 | 收藏 |
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  1.當前形勢對調整物業(yè)管理稅收政策的選擇。

  物業(yè)管理生存發(fā)展的前提是盡快改變行業(yè)大面積虧損的狀況,在目前情況下,最簡捷有效的途徑有兩條:一是通過適當提高物業(yè)服務費標準,二是適當減輕物業(yè)管理稅負。

  而在當前全球性的金融危機影響下,中國的經濟發(fā)展也面臨著嚴重的挑戰(zhàn)與考驗。國家出臺了一系列“保增長、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施,在這種大環(huán)境下,提高物業(yè)服務費標準,增加業(yè)主和住戶的經濟負擔顯然不可行,要做到在不增加業(yè)主和住戶經濟負擔的同時,又能保證物業(yè)服務的正常開展,調整物業(yè)管理稅收政策,扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展,應是當前最好的政策選擇。

  2.制定扶持物業(yè)管理行業(yè)稅收政策的現實意義。

  1)推進物業(yè)管理能增加就業(yè)崗位。黨中央、國務院高度重視就業(yè)工作,提出就業(yè)是民生之本、安國之策。據初步統(tǒng)計,物業(yè)管理作為一個新興的勞動密集行業(yè),從業(yè)人員中的秩序維護員、清潔員、工程維修和綠化養(yǎng)護人員等通常占企業(yè)總人數的95%以上。而在這些基層員工中,農村進城務工人員占52%,復員轉業(yè)人員占17.8%,下崗職工占6.7%,大中專畢業(yè)生占3.8%.目前,城鎮(zhèn)商品住房年竣工量在6億平方米左右,按新增2000平方米吸納一個物業(yè)從業(yè)人員算,每年物業(yè)管理行業(yè)可以吸納30萬就業(yè)人員,占全國新增就業(yè)人口的2.69%.此外,隨著各地物業(yè)管理覆蓋率的逐步提高,物業(yè)管理行業(yè)吸納的就業(yè)人群還將與日俱增。這對改善低收入人群的生活,為各級政府分憂解難,解決民生問題都將作出更加積極的貢獻。

  2)實施物業(yè)管理有利于構建和諧社會。黨中央在十六屆六中全會上提出的建設和諧社會的戰(zhàn)略目標,具有深遠的意義。從微觀來看,居民家庭是社會的細胞,由其組成了社區(qū),由無數社區(qū)組成社會。物業(yè)管理的開展,由物業(yè)服務企業(yè)按照業(yè)主的委托,按照管理規(guī)約對管理區(qū)域的公共事務進行管理,對業(yè)主提供各項服務,開展社區(qū)文化活動,宣傳互助友愛、促進鄰里和睦、有利于打造安全、寧靜、舒適的社區(qū)環(huán)境和建立社區(qū)的和諧氛圍。

  3)扶持物業(yè)管理能更好發(fā)揮其對維護社會穩(wěn)定的重要作用。物業(yè)管理對公共秩序的維護和協助政府開展安全防范職能的發(fā)揮,在減少刑事發(fā)案率,促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著十分重要的作用。據公安網報道,實行物業(yè)管理的小區(qū)與沒有實行物業(yè)管理的小區(qū)每萬戶發(fā)案比例為1∶38,每萬戶刑事發(fā)案率比例為1∶10.在2008年北京舉辦的奧運會期間,北京市的各物業(yè)服務企業(yè)均與奧組委和北京市政府簽訂確保一方平安責任狀,通過精心制定管理方案,細致研究應急措施,做了大量保穩(wěn)定、促和諧的工作,確保奧運會各項活動的順利開展和比賽的圓滿進行,顯示了物業(yè)管理與社區(qū)管理的結合是保障中國社會穩(wěn)定的有效促進機制。

  稅收政策應具備調整利益分配關系和扶持社會健康發(fā)展的雙重功能。調整利益分配關系,就是要求堅持公平稅制的原則,國家在以稅收形式取得財政收入,安排稅收負擔時,應處理好國家與納稅人之間的關系,創(chuàng)造公平稅收環(huán)境,鼓勵競爭。公平稅負不是平均稅負,而是應給予納稅人大體相同的稅收環(huán)境,并使稅收負擔與納稅人的負擔能力相適應。從這個角度講,重新評估物業(yè)管理行業(yè)在社會經濟發(fā)展中的重要作用,通過調整國家的稅收政策,減低物業(yè)管理行業(yè)的稅負和平衡利益分配,不失為扶持物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效舉措。不僅可以減輕物業(yè)服務企業(yè)的負擔,更好地發(fā)揮物業(yè)管理在城市管理中的作用,而且可以減緩物業(yè)服務費短期內無法提高所帶來的壓力,使業(yè)主得到實惠,真正體現黨中央的惠民政策。

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