建設項目決策的基本原則

　　（1）市場和效益原則

　　無論是企業(yè)投資項目還是政府投資項目都必須從市場需要出發(fā)，講求投資效益，這是進行項目決策的前提條件，也是項目決策的最根本原則。企業(yè)投資項目是為了提高企業(yè)在市場中的競爭能力，獲取經濟效益，并創(chuàng)造社會效益；政府投資項目主要追求的是社會效益，滿足社會需求，為公共利益服務，而不是單純追求經濟效益。

　　（2）科學決策原則

　　1）決策方法科學。

　　2）決策依據要充分。

　　3）數據資料可靠。

　　（3）民主決策原則

　　1）獨立咨詢機構參與。決策者委托咨詢機構對項目進行獨立的調查、分析、研究和評價，提出咨詢意見和建議，以幫助決策者正確決策。

　　2）專家論證。為了提高決策的質量，無論是企業(yè)還是政府的投資決策，都應該聘請項目相關領域專家進行分析論證，以優(yōu)化和完善建設方案。

　　3）公眾參與。對于政府投資項目和企業(yè)投資的重大項目，特別是關系社會公共利益的建設項目，政府將采取多種公眾參與形式，廣泛征求各個方面的意見和建議，以使決策符合社會公眾的利益。

　　4）風險責任原則。按照投資體制改革的目標，“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”，強調建設項目決策的責任制度。對采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，由政府進行投資決策，政府從投資決策角度要審批項目建議書和可行性研究報告。

　　例題7 在建設項目決策的基本原則中，（�。┰瓌t是項目決策的前提條件，和項目決策的最根本原則。
　　A．市場和效益原則
　　B．科學決策原則
　　C．民主決策原則
　　D．風險責任原則