經(jīng)濟分析的步驟和主要方法
經(jīng)濟分析包括經(jīng)濟費用效益分析、費用效果分析及宏觀和區(qū)域經(jīng)濟影響分析等。經(jīng)濟分析強調(diào)從整個社會經(jīng)濟體系的角度,分析所有相關(guān)社會成員為項目建設(shè)所付出的代價以及項目占用經(jīng)濟資源所產(chǎn)生的各種經(jīng)濟效果,評價項目建設(shè)的資源配置效率。其主要步驟包括:
(1)利益相關(guān)者的識別。分析項目的投資建設(shè)及運營活動所涉及的各種利益相關(guān)者;
。2)對項目涉及的各種利益相關(guān)者為項目的投資建設(shè)及運營活動所發(fā)生的費用和獲得的效益進行識別,分辨哪些是直接費用與直接效益,哪些是間接費用與間接效益;
。3)對能夠進行貨幣量化的費用和效益進行量化計算,編制經(jīng)濟費用效益流量表進行定量分析評價,或者進行費用效果分析,計算有關(guān)評價指標,進行方案比選及經(jīng)濟分析和評價;
。4)對于不能進行貨幣量化的費用效益進行定性分析,評價建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟及相關(guān)利益主體的影響;
。5)分析項目所產(chǎn)生的利益分配格局及費用負擔情況,評價不同利益相關(guān)者對項目的受益或受損情況;
。6)根據(jù)經(jīng)濟分析的結(jié)果,為項目的投資、建設(shè)和運營提出需要改善的對策建議,包括對優(yōu)化項目財務方案提出建議;
經(jīng)濟分析強調(diào)從整個社會的角度,分析社會資源占用的經(jīng)濟效率,其分析方法應根據(jù)項目的具體情況選用。經(jīng)濟分析的主要方法包括:
(1)經(jīng)濟費用效益比較的分析方法,如經(jīng)濟費用效益分析方法(CBA)、經(jīng)濟費用效果分析方法(CEA)、風險效益分析方法(RBA)等,其中CBA和CEA是經(jīng)濟分析的核心方法;
。2)多目標分析方法(MCA):將擬建項目視為多目標的投資決策問題,將經(jīng)濟分析納入多目標決策的框架體系中,通過對目標進行識別和評價、層次分析等方法,評價項目投資建設(shè)對多目標的貢獻;
。3)定性分析方法,對項目的各種經(jīng)濟影響進行全面陳述,為投資決策提供依據(jù);
。4)其他分析方法。其他還有總費用分析方法、完全費用效益分析方法以及項目周期費用分析法等。
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