。5)有無“兩票”合格率評價制度,是否嚴格執(zhí)行,合格率評價是否符合標準要求,發(fā)現(xiàn)問題能否及時提出改進措施,有無記載可查,每月是否對“兩票”執(zhí)行情況進行一次統(tǒng)計。
(6)有無“兩票三制”現(xiàn)場執(zhí)行情況全過程檢查制度,并有檢查紀錄,且能發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,及時整改。評價期內(nèi),是否發(fā)生過違反“兩票三制”造成的事故,或發(fā)生過強行解除閉鎖裝置發(fā)生的誤操作事故。
(7)缺陷管理制度是否健全,缺陷通知填寫、傳遞是否及時,缺陷能否及時處理。
(五)安全培訓與考核
(1)新工人(包括大專畢業(yè)生)是否全部經(jīng)過三級安全教育,考試合格,檔案、記錄是否齊全。實習生進入現(xiàn)場前是否全部經(jīng)過安全教育和安全規(guī)程考試。
(2)新值班人員(含調(diào)換新崗位人員)獨立值班前是否考試合格,批準獨立值班檔案是否齊全。
。3)特種作業(yè)人員是否經(jīng)過專門培訓,考試合格,持有合格證,培訓和考試檔案記錄是否齊全。
(4)是否按時編制本年度培訓計劃(包括安全教育),并能貫徹落實,有執(zhí)行情況記錄。
。5)一季度內(nèi)是否完成生產(chǎn)干部、工人《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習和考試。
。6)是否做到每年進行一次現(xiàn)場運行、檢修規(guī)程制度的復習考試。
(六)安全例行工作
。╨)班組能否堅持每周一次的安全日活動,內(nèi)容是否充實,并能結(jié)合本班組具體情況,提出改進工作的措施和吸取本單位、兄弟單位事故教訓,記錄是否齊全,參加安全活動的人員是否簽名確認,二級單位領導每月是否簽字。
(2)車間主要領導干部是否能定期參加班組安全活動,建立聯(lián)系點,并有記錄。
(3)評價或內(nèi)廠長、生產(chǎn)副廠長、總工程師是否按時組織每年春、秋季安全大檢查,是否做到有計劃、有總結(jié)、有整改措施,有考評、有實效。
(4)廠、車間安全第一責任者是否每月主持一次安全分析會,及時研究解決安全生產(chǎn)中的問題,記錄齊全。
(5)廠主要領導是否按規(guī)定進行夜間查崗,記錄齊全,解決實際問題。
(七)反事故措施計劃和安全技術(shù)措施計劃
(l)是否按時制訂和上報反事故措施計劃和安全技術(shù)措施計劃,內(nèi)容重點突出,無重要疏漏,資金、人力、執(zhí)行負責人、執(zhí)行期限是否明確、落實,安全技術(shù)措施計劃資金是否按規(guī)定提取,并由安監(jiān)部門掌握使用。
。2)主管生產(chǎn)的副廠長或總工程師是否及時組織各有關(guān)部門對反事故措施計劃和安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行情況進行檢查,完成情況有文字記錄,對未能按時完成的項目能及時采取對策(可結(jié)合季度安全分析會進行)。
。3)年末反事故措施計劃和安全技術(shù)措施計劃完成率是否分別達到85%和95%。
(八)基礎資料
。1)生產(chǎn)設備和系統(tǒng)管轄范圍是否劃分明確,無管理空白點,有正式書面依據(jù)。
。2)運行班組是否建立以下有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄簿:運行日志、設備缺陷記錄、設備異動記錄、檢修工作票登記、臨時接地線使用登記(電氣運行)、不安全情況記錄、安全活動記錄、生產(chǎn)培訓考核記錄、事故預想記錄、設備定期輪換試驗記錄、系統(tǒng)圖冊。記錄內(nèi)容是否完整、準確、及時,圖冊是否符合設備系統(tǒng)實際情況。
(3)撿修班組是否建立以下有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄簿:設備缺陷記錄、設備臺賬、設備系統(tǒng)圖、主要設備裝配圖、檢修技術(shù)記錄、不安全情況記錄、安全日活動記錄、生產(chǎn)培訓考核記錄、保護和自動裝置定期試驗記錄。
(4)廠主管生產(chǎn)的領導人是否每年重新審定一次電氣和熱機工作票簽發(fā)人名單,車間是否每年重新審定工作負責人和工作許可人名單,并及時進行調(diào)整。上述人員名單(包括調(diào)整人員名單)是否書面公布、印發(fā)各有關(guān)崗位。
(九)承包工作的要全管理
。╨)企業(yè)對發(fā)、承包工程是否訂有安全管理制度,并明確歸口管理單位及其職責。
。2)各種承包合同中,有無明確安全要求和質(zhì)量標準,以及發(fā)包方和承包方對安全應負的責任。
。3)所有承包工程合同副本是否送交安監(jiān)部門,由安監(jiān)部門對承包工程的安全管理進行監(jiān)督。違反合同及有關(guān)規(guī)程規(guī)定者,安監(jiān)部門是否有權(quán)停止其工作,并進行經(jīng)濟處罰。
(十)事故調(diào)查及安全信息反饋
。╨)發(fā)生事故和障礙及嚴重未遂事故后的處理、匯報、原始記錄的填寫、事故現(xiàn)場的保護、事故記錄的保存有無明確規(guī)定,并能貫徹落實。
。2)發(fā)生設備損壞事故和人身傷亡事故,有無可供分析用的事故錄波圖、計算機事故追憶資料、故障部分照片。有錄像設備的單位是否同時錄像,事故照片及事故錄像是否按檔案管理標準要求歸檔。
。3)事故發(fā)生后能否按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定組織調(diào)查,并做到“三不放過”,事故報告填寫內(nèi)容是否符合《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求。
。4)是否定期(一般應每月)編發(fā)一期安全簡報,及時通報本單位安全情況,總結(jié)事故教訓,表揚好人好事。
(5)能否及時轉(zhuǎn)發(fā)上級事故通報、快報,安全情況通報等,并能結(jié)合本單位情況具體貫徹。
(十一)安全工作獎懲
。╨)生產(chǎn)單位的各種獎勵制度及評選先進辦法或獎金分配原則是否體現(xiàn)安全第一的方針,把安全生產(chǎn)作為評獎的首要條件。
。2)生產(chǎn)單位是否設立了安全長周期獎、安全生產(chǎn)特殊貢獻獎、安全競賽獎、千次操作無差錯獎。獎金來源及安全教育、安全活動經(jīng)費,應得到保證,并由安監(jiān)部門掌握使用。
。3)各項事故罰款是否能用于安全獎勵或加強安全生產(chǎn)的措施費用,并由安監(jiān)部門安排使用。
。4)對工作失職造成事故、嚴重未遂事故和習慣性違章,有無明確的處罰規(guī)定,并對在評價期內(nèi)發(fā)生的事故能貫徹施行。
(十二)現(xiàn)代安全管理
。1)是否設立了安全教育展覽室。
(2)是否配備了電子計算機,實現(xiàn)電子計算機統(tǒng)計分析事故,并向上級主管部門報送事故卡片、月報軟盤或電子信箱傳遞。
。3)在安全檢查、專業(yè)性安全檢查中是否使用安全撿查表或安全評價表,根據(jù)檢查表開展檢查工作。
。4)是否積極開展電化教育。有錄像設備的單位是否拍攝了安全教育片、事故錄像片;有閉路電視的單位,節(jié)目內(nèi)容是否有安全生產(chǎn)動態(tài)報道、安全宣傳教育內(nèi)容等。
。5)是否應用概率論及數(shù)理統(tǒng)計分析事故規(guī)律,確立安全目標值等,并取得成績。
(6)是否開展“事故樹分析”或“事件樹分析”,并取得成績。
。7)是否運用人機工程學原理改善設備、設施、環(huán)境及操作,在改善安全生產(chǎn)和勞動條件方面取得成績。
。8)是否把安全行為科學與安全心理學基本原理應用于安全管理實踐,并取得成績。
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