二、房地產(chǎn)成交價格申報制度

　　房地產(chǎn)成交價格不僅關(guān)系著當事人之間的財產(chǎn)權(quán)益，而且也關(guān)系著國家的稅費收益。因此，加強房地產(chǎn)交易價格管理，對于保護當事人合法權(quán)益和保障國家的稅費收益，促進房地產(chǎn)市場健康有序的發(fā)展，有著極其重要的作用。

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者做不實的申報。”2001年8月修改后發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》（原建設(shè)部令第96號）中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請，并申報成交價格”：“房地產(chǎn)管理部門核實申報的成交價格，并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進行現(xiàn)場查勘和評估”：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當以申報的成交價格作為繳納稅費的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價

　　格的，以評估價格作為繳納稅費的依據(jù)“。這些規(guī)定為房地產(chǎn)成交價格申報制度提供了法律依據(jù)，如實申報房地產(chǎn)成交價格是交易當事人的法定義務(wù)，是房地產(chǎn)交易受法律保護的必要條件之一。

　　房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)、房地產(chǎn)抵押權(quán)人依法處分抵押房地產(chǎn)，應(yīng)當向房屋所在地縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門如實申報成交價格。這一規(guī)定改變了原來計劃經(jīng)濟體制下價格由國家確定或?qū)徟墓芾砟Ｊ?，實行交易雙方自愿成交定價，向房地產(chǎn)管理部門申報價格的制度。房地產(chǎn)管理部門在接到價格申報后，如發(fā)現(xiàn)成交價格明顯低于市場正常價格，應(yīng)當及時通知交易雙方，并不要求交易雙方當事人更改合同約定的成交價格，但交易雙方應(yīng)當按不低于房地產(chǎn)評估價格繳納了有關(guān)稅費后，方為其辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)。如果交易雙方對房地產(chǎn)評估價格有異議，可以要求重新評估。交易雙方對重新評估的價格仍有異議，可以

　　按照法律程序，向人民法院提起訴訟。房地產(chǎn)經(jīng)紀人在代辦有關(guān)交易手續(xù)時，應(yīng)堅持如實申報，不可遷就當事人意愿瞞價申報，避免可能的房地產(chǎn)交易糾紛及由此引發(fā)的含稅收征管在內(nèi)的一系列法律責(zé)任，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險。通過對房地產(chǎn)成交價格進行申報管理，既防止房地產(chǎn)交易價格失真，又能有效防止交易雙方為偷逃稅費對交易價格做不實的申報，保證國家的稅費不流失。

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