1.2 先地下，后地上

居住區(qū)建設應執(zhí)行市政基礎設施“先地下、后地上”，住宅建設相繼進行的綜合開發(fā)程序。征地后要先開發(fā)土地，即先進行供水、排水、電力、電信、煤氣等管線與道路建設，再進行地面住房及公共設施的建設。只有遵循統(tǒng)一實施基礎設施建設這個科學的開發(fā)程序，才能掌握居住區(qū)開發(fā)建設的主動權(quán)，才能建設良好的住宅和居住環(huán)境。

1.3 先交通建設，后住宅建設

新的居住區(qū)離市中心較遠，人口規(guī)模大。如果住宅建成后再配備交通設施，必然造成需求與供應的脫節(jié)，嚴重影響居民的生產(chǎn)和生活的正常進行，因此必須超前進行交通建設。

2、三同步的建設管理原則

提高居住環(huán)境質(zhì)量，還要遵循住宅與公建設施同步建設，住宅建設與環(huán)境建設同步，建設與管理同步的“三同步”原則。

2.1住宅與公建設施建設同步

商業(yè)、文教等公共設施必須和住宅同步配套建設，以便在住宅交付使用時，這些設施能同步使用，及時為人住的居民提供完善的服務。

2.2 住宅建設與環(huán)境建設同步

在進行住宅建設的同時，要注意環(huán)境的營造。一方面，要做好居住環(huán)境的硬件建設，要為住宅配備完善的附屬設施，優(yōu)美的綠化系統(tǒng)，要對噪聲、污水、垃圾等進行統(tǒng)籌規(guī)劃和設施建設；另一方面，還要落實管理環(huán)境的責任人。居住區(qū)建設要有能促進居民交流聯(lián)誼的場所，以利密切鄰里關(guān)系，又有安逸、私密的環(huán)境。從而為居住區(qū)內(nèi)的全體居民，包括老人、成年人、少年兒童、青年人提供適合他們各自特點的文化、體育、娛樂、休想的場所和設施。住宅綠化要有不同層次，與公共服務設施互相聯(lián)系，使住宅區(qū)內(nèi)做到綠化、美化。

2.3 建設與管理同步

要提高居住環(huán)境質(zhì)量，光建設還不夠，還必須在建設的同時搞好管理。一方面在建設過程中要注重規(guī)劃、設計、建筑材料和施工的管理，保障公建配套比例達到規(guī)劃標準，建設的住宅符合設計要求，施工質(zhì)量符合標準；另一方面，要搞好建成區(qū)的物業(yè)管理，確保居民居住安全、方便、居住環(huán)境整潔、文明，并使有效使用年限延長，住宅實現(xiàn)保值增值。

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