二、節(jié)能減排綜合性工作方案

　　1、掌握國家節(jié)能減排的主要目標

　　到2010年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%.“十一五”期間（2006——2010），主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學(xué)需氧量（COD）由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。

　　2、熟悉控制高能耗、高污染行業(yè)過快快增長的主要措施

　�。�1）嚴格控制新建高耗能、高污染項目。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。

　�。�2）抓緊建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制，嚴格執(zhí)行項目開工建設(shè)“六項必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）。

　�。�3）實行新開工項目報告和公開制度。

　�。�4）建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。

　　（5）落實限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項政策。

　　（6）繼續(xù)運用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。

　　（7）加大差別電價實施力度，提高高耗能、高污染產(chǎn)品差別電價標準。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項檢查，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　3、了解“十一五”時期淘汰落后生產(chǎn)能力的主要行業(yè)和內(nèi)容

　　加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。“十一五”期間實現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標準煤，減排二氧化硫240萬噸；2007年實現(xiàn)節(jié)能3150萬噸標準煤，減排二氧化硫40萬噸。加大造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰力度，“十一五”期間實現(xiàn)減排化學(xué)需氧量（COD）138萬噸，2007年實現(xiàn)減排COD62萬噸。

 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理