2011年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》:初始清單法
(四)初始清單法
如果對每一個建設(shè)工程風(fēng)險的識別都從頭做起,至少有以下三方面缺陷:一是耗費時間和精力多,風(fēng)險識別工作的效率低;二是由于風(fēng)險識別的主觀性,可能導(dǎo)致風(fēng)險識別的隨意性,其結(jié)果缺乏規(guī)范性;三是風(fēng)險識別成果資料不便積累,對今后的風(fēng)險識別工作缺乏指導(dǎo)作用。因此,為了避免以上缺陷,有必要建立初始風(fēng)險清單。
建立建設(shè)工程的初始風(fēng)險清單有兩種途徑:
常規(guī)途徑是采用保險公司或風(fēng)險管理學(xué)會(或協(xié)會)公布的潛在損失一覽表,即任何企業(yè)或工程都可能發(fā)生的所有損失一覽表。以此為基礎(chǔ),風(fēng)險管理人員再結(jié)合本企業(yè)或某項工程所面臨的潛在損失對一覽表中的損失予以具體化,從而建立特定工程的風(fēng)險一覽表。我國至今尚沒有這類一覽表,即使在發(fā)達國家,一般也都是對企業(yè)風(fēng)險公布潛在損失一覽表,對建設(shè)工程風(fēng)險則沒有這類一覽表。因此,這種潛在損失一覽表對建設(shè)工程風(fēng)險的識別作用不大。
通過適當?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立建設(shè)工程初始風(fēng)險清單的有效途徑。對于大型、復(fù)雜的建設(shè)工程,首先將其按單項工程、單位工程分解,再對各單項工程、單位工程分別從時間維、目標維和因素維進行分解,可以較容易地識別出建設(shè)工程主要的、常見的風(fēng)險。從初始風(fēng)險清單的作用來看,因素維僅分解到各種不同的風(fēng)險因素是不夠的,還應(yīng)進一步將各風(fēng)險因素分解到風(fēng)險事件。表4一2為建設(shè)工程初始風(fēng)險清單示例。
表4一2建設(shè)工程初始風(fēng)險清單

初始風(fēng)險清單只是為了便于人們較全面地認識風(fēng)險的存在,而不至于遺漏重要的工程風(fēng)險,但并不是風(fēng)險識別的最終結(jié)論。在初始風(fēng)險清單建立后,還需要結(jié)合特定建設(shè)工程的具體情況進一步識別風(fēng)險,從而對初始風(fēng)險清單作一些必要的補充和修正。為此,需要參照同類建設(shè)工程風(fēng)險的經(jīng)驗數(shù)據(jù)(若無現(xiàn)成的資料,則要多方收集)或針對具體建設(shè)工程的特點進行風(fēng)險調(diào)查。
(五)經(jīng)驗數(shù)據(jù)法
經(jīng)驗數(shù)據(jù)法也稱為統(tǒng)計資料法,即根據(jù)已建各類建設(shè)工程與風(fēng)險有關(guān)的統(tǒng)計資料來識別擬建建設(shè)工程的風(fēng)險。不同的風(fēng)險管理主體都應(yīng)有自己關(guān)于建設(shè)工程風(fēng)險的經(jīng)驗數(shù)據(jù)或統(tǒng)計資料。在工程建設(shè)領(lǐng)域,可能有工程風(fēng)險經(jīng)驗數(shù)據(jù)或統(tǒng)計資料的風(fēng)險管理主體包括咨詢公司(含設(shè)計單位)、承包商以及長期有工程項目的業(yè)主(如房地產(chǎn)開發(fā)商)。由于這些不同的風(fēng)險管理主體的角度不同、數(shù)據(jù)或資料來源不同,其各自的初始風(fēng)險清單一般多少有些差異。但是,建設(shè)工程風(fēng)險本身是客觀事實,有客觀的規(guī)律性,當經(jīng)驗數(shù)據(jù)或統(tǒng)計資料足夠多時,這種差異性就會大大減小。何況,風(fēng)險識別只是對建設(shè)工程風(fēng)險的初步認識,還是一種定性分析,因此,這種基于經(jīng)驗數(shù)據(jù)或統(tǒng)計資料的初始風(fēng)險清單可以滿足對建設(shè)工程風(fēng)險識別的需要。
例如,根據(jù)建設(shè)工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)或統(tǒng)計資料可以得知,減少投資風(fēng)險的關(guān)鍵在設(shè)計階段,尤其是初步設(shè)計以前的階段,因此,方案設(shè)計和初步設(shè)計階段的投資風(fēng)險應(yīng)當作為重點進行詳細的風(fēng)險分析;設(shè)計階段和施工階段的質(zhì)量風(fēng)險最大,需要對這兩個階段的質(zhì)量風(fēng)險作進一步的分析;施工階段存在較大的進度風(fēng)險,需要作重點分析。由于施土活動是由一個個分部分項工程按一定的邏輯關(guān)系組織實施的,因此,進一步分析各分部分項工程對施工進度或工期的影響,更有利于風(fēng)險管理人員識別建設(shè)工程進度風(fēng)險。圖4一4是某風(fēng)險管理主體根據(jù)房屋建筑工程各主要分部分項工程對工期影響的統(tǒng)計資料繪制的。
?。╋L(fēng)險調(diào)查法
由風(fēng)險識別的個別性可知,兩個不同的建設(shè)工程不可能有完全一致的工程風(fēng)險。因此,在建設(shè)工程風(fēng)險識別的過程中,花費人力、物力、財力進行風(fēng)險調(diào)查是必不可少的,這既是一項非常重要的工作,也是建設(shè)工程風(fēng)險識別的重要方法。
風(fēng)險調(diào)查應(yīng)當從分析具體建設(shè)工程的特點人手,一方面對通過其他方法已識別出的風(fēng)險(如初始風(fēng)險清單所列出的風(fēng)險)進行鑒別和確認,另一方面,通過風(fēng)險調(diào)查有可能發(fā)現(xiàn)此前尚未識別出的重要的工程風(fēng)險。
通常,風(fēng)險調(diào)查可以從組織、技術(shù)、自然及環(huán)境、經(jīng)濟、合同等方面分析擬建建設(shè)工程的特點以及相應(yīng)的潛在風(fēng)險。
風(fēng)險調(diào)查并不是一次性的。由于風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)的、完整的循環(huán)過程,因而風(fēng)險調(diào)查也應(yīng)該在建設(shè)工程實施全過程中不斷地進行,這樣才能了解不斷變化的條件對工程風(fēng)險狀態(tài)的影響。當然,隨著工程實施的進展,不確定性因素越來越少,風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容亦將相應(yīng)減少,風(fēng)險調(diào)查的重點有可能不同。
對于建設(shè)工程的風(fēng)險識別來說,僅僅采用一種風(fēng)險識別方法是遠遠不夠的,一般都應(yīng)綜合采用兩種或多種風(fēng)險識別方法,才能取得較為滿意的結(jié)果。而且,不論采用何種風(fēng)險識別方法組合,都必須包含風(fēng)險調(diào)查法。從某種意義上講,前五種風(fēng)險識別方法的主要作用在于建立初始風(fēng)險清單,而風(fēng)險調(diào)查法的作用則在于建立最終的風(fēng)險清單。

圖4-4各主要分部分項工程對工期的影響
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