2011年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》:建筑法
二、建筑法
《建筑法》是我國工程建設領域的一部大法。全文分8章共計85條。整部法律內容是以建筑市場管理為中心,以建筑工程質量和安全為重點,以建筑活動監(jiān)督管理為主線形成的。
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《建筑法》總則一章,是對整部法律的綱領性規(guī)定。內容包括:立法目的、調整對象和適用范圍、建筑活動基本要求、建筑業(yè)的基本政策、建筑活動當事人的基本權利和義務、建筑活動監(jiān)督管理主體。
?。╨)立法目的是為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展。
(2)《建筑法》調整的地域范圍是中華人民共和國境內,調整的對象包括從事建筑活動的單位和個人以及監(jiān)督管理的主體,調整的行為是各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。但建筑法中關于施工許可、建筑施工企業(yè)資質審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質量管理的規(guī)定,也適用于其他專業(yè)工程的建筑活動。
(3)建筑活動基本要求是建筑活動應當確保建筑工程質量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。
?。?)任何單位和個人從事建筑活動應當遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人合法權益。任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。
?。?)國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(二)建筑許可
建筑許可一章是對建筑工程施工許可制度和從事建筑活動的單位和個人從業(yè)資格的規(guī)定。
1、建筑工程施工許可制度
建筑工程施工許可制度是建設行政主管部門根據(jù)建設單位的申請,依法對建筑工程所應具備的施工條件進行審查,符合規(guī)定條件的,準許該建筑工程開始施工,并頒發(fā)施工許可證的一種制度。具體內容包括:
(1)施工許可證的申領時間、申領程序、工程范圍、審批權限以及施工許可證與開工報告之間的關系;
(2)申請施工許可證的條件和頒發(fā)施工許可證的時間規(guī)定;
?。?)施工許可證的有效時間和延期的規(guī)定;
(4)領取施工許可證的建筑工程中止施工和恢復施工的有關規(guī)定;
?。?)取得開工報告的建筑工程不能按期開工或中止施工以及開工報告有效期的規(guī)定。
2、從事建筑活動的單位的資質管理規(guī)定
?。?)從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位應有符合國家規(guī)定的注冊資本,有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員,有從事相關建筑活動所應有的技術裝備,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
(2)從事建筑活動的單位應根據(jù)資質條件劃分不同的資質等級,經(jīng)資質審查合格,取得相應的資質等級證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動;
?。?)從事建筑活動的專業(yè)技術人員,應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。
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