1．[背景資料]： 某承包商通過競標取得了1000萬元的某標段公路建設項目后，考慮到自身特點，擬將其中一座450萬元大橋工程分包給另外承包商施工，并與分包商簽訂了分包合同，明確了分包合同的主要內(nèi)容。施工過程中由于承包商管理不善造成主梁垮塌事故，而分包商攜帶橋梁工程款逃跑。
　　[問題]：
　?。?）請分析該分包工程存在哪些違規(guī)的行為?
　?。?） 承包商承擔主梁垮塌事故的責任，對嗎?說明理由。
　　[答案]：
　　（1）該分包工程存在下列違規(guī)的行為：
　　1）分包工程合同未經(jīng)監(jiān)理或業(yè)主同意和批準。
　　2）一座450萬元大橋工程在1000萬元的合同總價的比例接近50％（超過30％），而且大橋是屬于主體工程，不得進行分包。（參照教材219頁）
　　3）沒有按規(guī)定認真對分包商進行管理造成質(zhì)量事故。
　　（2）主梁垮塌事故的責任由承包商承擔。因為，一般分包的規(guī)定是："承包商并不因為部分工程分包，從而減少其對分包工程在承包合同中應承擔的責任和義務"。 （參照教材165頁）

　　2．[背景資料]：
　　某施工單位承接了某公路工程施工項目。施工前，項目部組織相關人員認真分析了合同價格，其中人工單價是由定額單價（24元／工日）和業(yè)主補貼（定額單價的50％）兩部分組成。
　　  施工開始不久，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理書面批準．項目部將部分工程分包給一具備資質(zhì)的施工單位，并簽訂了分包合同。為控制施工成本，項目部擬將人工單價的10%用于定額外人工費用和關鍵工序的獎勵費用，并規(guī)定主材由項目部向分包單位提供．經(jīng)多方比較，項目部決定向某水泥廠購買水泥，并自己組織運輸。
　　  為組織好施工，分包商還就分包工作獨立地編寫了施工組織設計，包括總說明、施工方案及各種保證措施、施工進度計劃等，并直接提交監(jiān)理審批。
　　[問題]：
　　（1）項目部與分包單位簽訂的合同屬于一般分包還是指定分包合同？該類合同有何特點？
　?。?）按“以收定支”的原則，項目部可將分包工程的人工單價最高為多少？（列出計算過程）
　?。?）項目部應從哪些環(huán)節(jié)（或方面）控制水泥在使用前的成本？
　?。?）補充施工組織設計的基本內(nèi)容．
　?。?）指出施工組織設計編制和報批環(huán)節(jié)存在的問題，并給出正確做法。
　　參考答案：
　?。?）屬于一般分包合同。
　　特點： 1）分包合同由承包商制定，承包人挑選分包人； 2）分包合同必須事先征得業(yè)主的同意和監(jiān)理工程師的書面批準； 3）對合同總的執(zhí)行沒有影響。4）承包商不因搞了部分分包，從而減少其對分包工程在承包合同中應承擔的責任和義務。（教材164頁）
　?。?）人工單價＝（定額單價+業(yè)主補貼）×90％＝（24+24×50％）×90％＝36×90％＝32.4元
　?。?）從購入原價、運雜費、外運輸損耗和采購及保管費4方面進行核算。
　　（4）補充：施工現(xiàn)場平面布置、各種資源需要量及其供應
　　（5）分包商還就分包工作獨立地編寫了施工組織設計錯誤，應當是分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設計。
　　分包商將施工進度計劃直接提交監(jiān)理審批錯誤，應當報總包單位審批，而非監(jiān)理。

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