4.2制度政策因素

　　4.2.1房地產制度政策

　　4.2.2稅收政策

　　4.2.3金融政策

　　4.2.4相關特殊政策

　　4.2.5 相關規(guī)劃和計劃

　　4.2.1房地產制度政策

　　主要內容

　　房地產所有制

　　房地產使用制

　　交易管理制度

　　價格政策

　　高價格政策

　　低價格政策

　　抵制房地產價格的措施

　　增加土地供應加快房屋建設，增加房地產供給

　　規(guī)定按照合理的房地產開發(fā)建設成本和利潤定價

　　制定最高限價

　　建立房地產管理制度，遏制房地產投機炒作

　　4.2.2稅收政策

　　包括稅目 作用機理 短期內的作用結果

　　開發(fā)環(huán)節(jié)稅 耕地占用稅

　　固定資產投資方向調節(jié)稅 增加開發(fā)稅，增加開發(fā)建設成本，推動價格上升 賣方市場（供不應求），成本上升轉嫁給消費者，價格上升

　　買方市場 （供大于求），成本上升只能壓縮開發(fā)商的利潤，價格難以上升

　　轉讓環(huán)節(jié)的稅收 土地增值稅

　　契稅

　　營業(yè)稅

　　城市維護建設稅

　　教育費附加

　　所得稅

　　印花稅 向賣方征收的稅

　　稅收增加會使房地產價格上升

　　向買方征收的稅

　　稅收增加會抵制需求，使價格下降 賣方市場

　　增加的稅收可以轉移給買方，價格上漲

　　買方市場

　　增加賣方的稅收使賣方收益減少而價格不變

　　增加買方的稅收，使價格下降

　　持有環(huán)節(jié)的稅（可同時影響供需） 城鎮(zhèn)土地使用稅

　　房產稅

　　城市房地產稅

　　物業(yè)稅 增加稅收增加房地產的使用成本，會使需求者傾向于購置較小面積的房產，抵制投資和投機需求，導致價格下降

　　收益性房增增加稅收會減少房地產的凈收益

　　4.2.3金融政策－信貸政策

　　嚴格控制或適度放松開發(fā)貸款、購房貸款

　　上調或下調金融機構貸款基準利率

　　提高或降低最低購房首付款比例

　　提高或降低最高房地產抵押貸款成數

　　延長或縮短最長購房貸款期限

　　4.2.4相關特殊政策

　　國家的發(fā)展戰(zhàn)略

　　高立沿海開放城市、建立經濟特區(qū)開發(fā)區(qū)等

　　4.2.5 相關規(guī)劃和計劃

　　國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃－政府調控經濟的依據

　　總體規(guī)劃

　　專項規(guī)劃

　　區(qū)域規(guī)劃

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃－統(tǒng)籌安排空間布局

　　總體規(guī)劃

　　控制性詳細規(guī)劃－是政府作出項目規(guī)劃許可的依據

　　修建性詳細規(guī)劃－對地塊具體的安排和設計

　　土地相關規(guī)劃和計劃－直接影響供給

　　土地利用總體規(guī)劃

　　土地利用年度計劃

　　土地供應計劃

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