《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。”

　　lZ30l044掌握工程發(fā)包制度

　?。ㄒ唬┙拱l(fā)包單位將建設工程肢解發(fā)包

　　容易導致以下弊端的產生：

　　1．支解發(fā)包可能導致發(fā)包人變相規(guī)避招標

　　2．肢解發(fā)包會不利于投資和進度目標的控制

　　3．肢解發(fā)包也會增加發(fā)包的成本

　　4．肢解發(fā)包增加了發(fā)包人管理的成本

　　《建筑法》第24條規(guī)定，“禁止將建筑工程肢解發(fā)包”，“不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”。

　　（二）發(fā)包單位不得指定承包單位采購

　　《建筑法》第25條規(guī)定：“按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。”

　　1Z301045掌握工程承包制度

　　《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第15條規(guī)定：“分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。”

　　二、聯(lián)合承包

　　《建筑法》第27條規(guī)定：“大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

　　兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級較低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。“

　　三、禁止轉包

　　轉包與分包的主要區(qū)別在于分包是將一部分工程交由其他單位完成，而轉包則是將所有工程全部交由其他單位完成。

　　lZ301046掌握工程分包制度

　　一、分包商不可以超越其資質許可范圍去承攬分包工程

　　《建筑法》第29條規(guī)定，“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位”。

　　1．施工總承包企業(yè)

　　獲得施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。

　　2．專業(yè)承包企業(yè)

　　獲得專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。