15.對地質災害進行預報后沒有及其進行防治而成災的實例

　　1989年10月，四川省華鎣市遭受特大暴雨襲擊，溪口鎮(zhèn)近百萬方山巖垮塌，不少大、中型工廠遭受山洪、泥石流的襲擊，全市死亡293人，工農業(yè)生產遭受到嚴重損失。這次滑坡早有預兆，治理規(guī)劃方案早在1986年就制定出來了，由于地方集資困難，很多單位不愿出預防費，1000萬元治理費得不到落實，幾期防治工程無法按期完成。該市資源豐富，各種企業(yè)40多家，年工農業(yè)產值在2億元以上，治理費用還不到它的5%，災害結果死亡這么多人，經濟損失遠遠超過治理費用，是非常令人痛心的。

　　許多人直到災害發(fā)生后，才明白災前投資的重要性，有關各方在災害發(fā)生后也舍得出錢了。人們對照它們?yōu)那盀暮蠼厝徊煌�的態(tài)度，不無諷刺地批評說：“寧愿出錢買棺材，不愿出錢去治病”。

　　上述兩例說明這樣兩點：第一，只要進行調查研究工作，外動力作用形成的（崩塌、滑坡、泥石流）地質災害是可以預報的；第二，必須領導重視，并及時解決經費，就可以減輕災情，避免人員傷亡，否則、若經費不及時解決，對災害不及時進行防治措施，就會遭到災害的侵襲，釀成大禍。

　　總之，外動力作用（暴雨、洪水）及人為的經濟工程活動，形成的山區(qū)（崩塌、滑坡、泥石流）地質災害是可以預報和防治的。但其中不合理的人類工程經濟活動，不是在合理地利用自然和改造自然，而是在破壞地質環(huán)境，制造地質災害。對這種現(xiàn)象，必須大聲疾呼，趕快停止“不知不覺”地破壞地質環(huán)境的話動，否則，大自然將要給人們更多的懲罰。因此，提出如下幾點措施和對策：

　　1.積極開展全民族的地質災害防御知識的科學普及活動，為開展群測群防工作奠定基礎。在這方面，特別要注意充分利用廣播與電視等現(xiàn)代化的宣傳工具。

　　2.加強地質災害的劃查、監(jiān)測工作。既要開展區(qū)域性地質災害規(guī)律研究，為生產布局和擬定防治規(guī)劃服務，也要加強個體或局部地區(qū)的地質災害研究，為合理的防治方案提供依據(jù)。

　　3.開展地質災害預報判據(jù)的研究。這是減輕地質災害損失的最有效和必不可少的一項研究工作，是研究地質災害前期工作的主要任務之一。

　　4.地質災害防治措施的研究。包括避讓措施的研究和超前處理技術的研究，如長江三峽鏈子崖危巖體和黃臘石滑坡體的防治工作，即屬此例。

　　16.對策：

　�。�1）建立地質災害防治法。目前有關部門正在制定中，但要加快立法；

　�。�2）成立全國性的地質災害防治機構。省級以上已經建立，但縣、鄉(xiāng)、村的基層組織應加速建立和建全，充分發(fā)揮群測群防組織的作用，還應指派專人負責；

　�。�3）設立地質災害專項研究和防治經費。主要解決進行區(qū)域性、地區(qū)性和重點攻關項目的研究或防治經費。而與工程建設項目或城市建設直接有關的或因工程建設而誘發(fā)的地質災害，其經費則由有關項目承擔；

　�。�4）加強災害地質學的研究和學科的建立，為提高地質災害的預報和防治水平提供理論基礎。