防治地質(zhì)災(zāi)害的五項(xiàng)制度

　　一是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度�！稐l例》第十條規(guī)定，國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè) 、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本級區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

　　二是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象部門發(fā)布。

　　三是工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。《條例》第二十一條規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的不得批準(zhǔn)。

　　四是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程資質(zhì)管理制度。《條例》規(guī)定，凡是從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及管理單位，都必須經(jīng)省級以上國土資源主管部門對其資質(zhì)條件進(jìn)行審查，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。

　　五是與建設(shè)工程配套實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的“三同時”制度�！稐l例》第二十四條規(guī)定，經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　防治地質(zhì)災(zāi)害的五項(xiàng)措施

　　一是國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)；二是縣級以上人民政府要制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并公布實(shí)施；三是縣級以上地方人民政府要制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并公布實(shí)施；四是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情時，各級人民政府要成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門、指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)；五是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。

　　防治地質(zhì)災(zāi)害體制

　　《條例》通篇貫穿一個重要思想，是各級政府對地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)�！稐l例》明確地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行政府統(tǒng)一管理，各部門分工協(xié)作，國土資源部門組織實(shí)施的地災(zāi)防治體制。

　　公民在地質(zhì)災(zāi)害防治中的權(quán)利和義務(wù)

　　群眾在地質(zhì)災(zāi)害防治中有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害先兆報告政府或有關(guān)部門，政府和有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力，群眾有舉報權(quán)，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生嚴(yán)重的后果的還可以向有關(guān)責(zé)任單位要求賠償。