3.環(huán)境標準之間的關系
3.1.地方環(huán)境標準優(yōu)先于國家環(huán)境標準執(zhí)行。
3.2.國家污染物排放標準分為:綜合性排放標準和行業(yè)性排放標準。兩標準不交叉執(zhí)行。即有行業(yè)性排放標準的執(zhí)行行業(yè)排放標準,沒有行業(yè)排放標準的執(zhí)行綜合排放標準。
3.3.環(huán)境標準體系的體系要素:
3.3.1環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準是環(huán)境標準體系的主體,他們是環(huán)境標準體系的核心內(nèi)容,從環(huán)境監(jiān)督管理的要求上集中體現(xiàn)了環(huán)境標準體系的基本功能,是實現(xiàn)環(huán)境標準體系目標的基本途徑和表現(xiàn)。
3.3.2環(huán)境基礎標準是環(huán)境標準體系的基礎,是環(huán)境標準的“標準”,它對統(tǒng)一、規(guī)范環(huán)境標準的制定、執(zhí)行具有指導作用,是環(huán)境標準體系的基石。
3.3.3環(huán)境檢測方法標準、環(huán)境標準樣品標準構成環(huán)境標準體系的支持系統(tǒng)。它們直接服務于環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準,是環(huán)境質(zhì)量標準與污染物排放標準內(nèi)容上的配套補充以及環(huán)境質(zhì)量標準與污染物排放標準有效執(zhí)行的技術保證。
4.環(huán)境質(zhì)量標準與環(huán)境功能區(qū)之間的關系
環(huán)境質(zhì)量分等級,環(huán)境功能區(qū)分類別,一一對應。不同功能類別分別執(zhí)行相對應類別的標準值。
4.1.環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)和標準分三類和三級。
4.2.地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和標準分五類和五級。同一水域兼有多功能的,依最高功能劃分類別。
4.3.城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)和標準分五類和五級。
5.污染物排放標準和環(huán)境功能區(qū)之間的關系
5.1排放標準限值建立在經(jīng)濟可行的控制技術基礎上,不分級別。排放標準以減少單位產(chǎn)品或單位原料消耗量的污染物排放量為目標,根據(jù)行業(yè)工藝的進步和污染治理技術的發(fā)展,適時對排放標準進行修訂,逐步達到減少污染物排放總量,實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目標。
5.2國家排放標準與環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)逐步脫離對應關系,由地方根據(jù)具體需要進行補充制定排入特殊保護區(qū)的排放標準。超前時間段不分級別,現(xiàn)時間段可以維持。
5.3排放標準的作用對象是污染源,污染源排污量水平與生產(chǎn)工藝和處理技術密切相關,必須采取綜合整治措施才能達到環(huán)境質(zhì)量標準。
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