[案例4.13]確定工程施工聯合體資格

    [背景]某施工招標項目接受聯合體投標，其中的資質條件為：鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質。有兩個聯合體投標人參加了投標，其中一個聯合體由三個成員單位A、B、C組成，其具備的資質情況分別是：

    成員A：具有鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包二級施工資質；

    成員B：具有鋼結構工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質；

    成員C：具有鋼結構工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包三級施工資質。

    該聯合體成員共同簽訂的聯合體協(xié)議書中，成員A承擔鋼結構施工，成員B、C承擔裝飾裝修施工。

    資格審查時，審查委員會對最終確定該聯合體的資格是否滿足本項目資格條件意見不一，有以下三種意見：

    意見1：該聯合體滿足本項目資格要求，因為聯合體成員中，分別有鋼結構工程專業(yè)承包二級的施工企業(yè)成員A和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質成員B；

    意見2：該聯合體不滿足本項目資格要求。《招標投標法》第三十一條明確規(guī)定“聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件”，這里的聯合體成員A、B、C均不同時滿足鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質。

    意見3：該聯合體不滿足本項目資格要求�！墩袠送稑朔ā返谌�十一條明確規(guī)定“由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級”，本案中，三個單位均具有鋼結構和裝飾裝修專業(yè)資質，按照該條規(guī)定，該聯合體的資質等級應該為鋼結構專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包二級，所以，該聯合體的資質不滿足本項目資格條件。

    注意：在聯合體資格審查過程中，16字方針：

    協(xié)議分工；一個身份；共同簽約；連帶責任。