2016建設(shè)工程法規(guī)：保護(hù)范圍和控制地帶

2016-04-27 15：04　　來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)　　字體：大小　　打印收藏

　　一、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍

　　保護(hù)范圍：對文物的本體以及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。

　　【注意】劃定保護(hù)范圍是由政府在劃定，不是由文物部門或是規(guī)劃部門。

文物保護(hù)單位的級別	劃定保護(hù)范圍的規(guī)定
全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位省級文物保護(hù)單位	自核定公布之日起1年內(nèi)，由省級政府劃定保護(hù)范圍
市級文物保護(hù)單位縣級文物保護(hù)單位	自核定公布之日起1年內(nèi)，由核定的政府劃定保護(hù)范圍

　　二、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶

　　對文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外，為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌，對建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。

文物保護(hù)單位的級別	批準(zhǔn)單位	劃定單位
全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位	省級政府	由省級文物主管部門會同規(guī)劃部門劃定
省級、市級、縣級文物保護(hù)單位		由核定該文物保護(hù)單位的政府文物主管部門會同規(guī)劃部門劃定

　　【提示1】保護(hù)范圍沒有批準(zhǔn)之說，只有劃定單位，劃定單位一定是政府，而不是具體的職能部門。省級及以上由省級劃定，以下的按級劃定。

　　【提示2】建設(shè)控制地帶，不論哪一級，其批準(zhǔn)單位均是省級政府。劃定單位，省級及以上是由省級文物部門會同規(guī)劃部門，以下的由對應(yīng)省別的文物部門會同規(guī)劃部門。

　　三、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)

　　歷史文化名城，由國務(wù)院核定公布；歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，由省級政府核定公布，報國院備案。

　　【條件】保存文物特別豐富；歷史建筑集中成片；保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；歷史上有重要影響。

　　四、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

　　在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，不得建設(shè)污染文物單位及環(huán)境的設(shè)施；

　　不得進(jìn)行可能影響文物單位安全及環(huán)境的活動；已經(jīng)污染的，限期治理。

　　（一）承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書

情況	證書
承擔(dān)文物保護(hù)單位修繕、遷移、重建工程的單位（兩證齊全）	文物行政主管部門頒發(fā)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書
	建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)資質(zhì)證書
涉及建筑活動的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建（一證即可）	只要有文物保護(hù)工程資質(zhì)證書即可

　?。ǘ┰跉v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定（三名兩類活動）

活動類別	具體內(nèi)容
禁止的活動（四類）	1.開山、采石、開礦等活動 2.占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等 3.修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射、毒害、腐蝕性物品的工廠、倉庫 4.在歷史建筑上刻劃、涂污
經(jīng)規(guī)劃部門和文物部門批準(zhǔn)后可從事的活動（兩類）	1.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動 2.在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾活動

　　【提示1】在三名的核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動，但是新建擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外；

　　【提示2】在三名核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑物的，須經(jīng)規(guī)劃部門和文物部門兩部門批準(zhǔn)。

　　（三）在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定

活動類別	具體內(nèi)容
保護(hù)范圍	不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè) 但特殊情況下經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級政府文物行政部門同意
	全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)或爆破、鉆探、挖掘的，必須經(jīng)省級政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)前征得國務(wù)院文物行政部門同意
建設(shè)控制地帶	在此范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)先經(jīng)相應(yīng)級別的文物行政部門同意后，再報規(guī)劃部門批準(zhǔn)