發(fā)包人拖欠工程款已經(jīng)成為建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象，因而工程竣工后如何清收工程款，已經(jīng)成為施工企業(yè)最頭痛的難題。筆者就此給施工企業(yè)提一些建議，希望施工企業(yè)學(xué)會(huì)通過(guò)法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)發(fā)包人拖欠工程款呢如下：

　　一、完善施工合同條款

　　有一些施工企業(yè)法律意識(shí)較為淡薄，他們覺(jué)得反正現(xiàn)在的施工合同都是套用建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同》示范文本，沒(méi)必要修改了。其實(shí)不然，示范文本通用條款雖然從各方面規(guī)定了發(fā)包人和承包人的一些權(quán)利義務(wù)，但還有很多是通用條款沒(méi)有規(guī)定的，需要在專(zhuān)用條款中約定。例如，對(duì)于工程變更追加造成工期順延的具體計(jì)算方式，通用條款就沒(méi)有規(guī)定。

　　有一個(gè)案例，某建筑公司承接某銀行辦公樓工程，合同約定180天完工，但最后實(shí)際工期為300天。竣工結(jié)算時(shí)，某銀行以工程延期為由對(duì)建筑公司罰款100萬(wàn)。建筑公司則以工程有追加變更為由抗辯，不同意扣款并訴至法院要求某銀行支付全部工程款。最終，法院判決建筑公司應(yīng)當(dāng)賠償某銀行因工程延期竣工造成的損失80萬(wàn)，理由是雙方在合同中沒(méi)有對(duì)工程量追加導(dǎo)致工期順延的計(jì)算方式作出約定，即使有追加，工程實(shí)際工期也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合理工期，且建筑公司未取得工期順延的簽證。法院判決對(duì)某建筑公司極為不利。試想，如果某建筑公司重視合同的簽訂工作，在專(zhuān)用條款中就工程量追加導(dǎo)致的工期順延計(jì)算方式作出約定，可能就不會(huì)發(fā)生此類(lèi)事件了。因此，如何完善專(zhuān)用條款，對(duì)施工企業(yè)來(lái)講是很重要的。

　　二、重視簽證管理

　　簽證對(duì)施工企業(yè)非常重要，特別是對(duì)于一些涉及到竣工結(jié)算、工程索賠的簽證資料，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)特別重視。在前面那個(gè)案例當(dāng)中，如果某建筑公司能夠拿到業(yè)主就工期順延的簽證，建筑公司就可以對(duì)抗業(yè)主提出的工期索賠，并避免最后的不利后果。

　　還有一些施工企業(yè)覺(jué)得，工程量追加了是事實(shí)，就算沒(méi)有簽證，業(yè)主也要付款。其實(shí)不然，《建設(shè)工程施工合同》示范文本通用條款31.2條規(guī)定：“承包人在雙方確定（工程）變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。”因此，即使業(yè)主確認(rèn)了工程量追加，但如果施工企業(yè)不及時(shí)提出變更工程款的報(bào)告，最后很可能導(dǎo)致該工程款得不到認(rèn)可。

　　三、充分運(yùn)用建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

　　《合同法》第286條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償”。