施工組織設(shè)計作為指導(dǎo)施工全過程各項活動的技術(shù)經(jīng)濟的綱領(lǐng)性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動能有序、高效、科學(xué)合理地進行的保證。

從施工組織設(shè)計編制的特點看：施工組織設(shè)計是以單個工程為對象進行編制的，有很強的技術(shù)性和綜合性，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實踐經(jīng)驗。施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項目和業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理的特殊要求，同時也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準及地方規(guī)范的要求。施工組織設(shè)計編制必須滿足最終的一個基本要求即對施工過程起到指導(dǎo)和控制作用，在一定的資源條件下實現(xiàn)工程項目的技術(shù)經(jīng)濟效益，達到施工效益與經(jīng)濟效益雙贏的目的。

施工組織設(shè)計編制目前所存在的缺點看

1.目前所累積的施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗不足造成的；另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對早已有的成功經(jīng)驗沒有進行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提高勞動效率、降低資源消耗的作用。

2.有的施工組織設(shè)計編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗，編制中只是對技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對具體工程的特點進行有針對性的規(guī)劃和設(shè)計，沒有起到指導(dǎo)施工作用。

3.施工組織設(shè)計必須對每個工程逐個進行編制，以適應(yīng)不同工程的特點，但不同編制人員對于同類型的施工工藝在進行編制工作的同時，作了大量不必要的重復(fù)勞動，降低了工作效率。

4.現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計只作為技術(shù)管理制度的一項工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟效益，存在只注重組織技術(shù)措施，而沒注重經(jīng)濟管理的內(nèi)容，以至在實施過程中不講成本，沒有實現(xiàn)經(jīng)濟效益的目標。

5.目前施工組織設(shè)計的編制經(jīng)常是設(shè)計與實施分離，以至造成施工組織設(shè)計只是個形式而已，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。