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規(guī)劃應(yīng)明確防護(hù)對象與治理目標(biāo)任務(wù)，合理規(guī)劃防洪體系布局，制定與防洪規(guī)劃相適應(yīng)的措施，劃分洪泛區(qū)、蓄洪區(qū)和保護(hù)區(qū)，制定分期實施方案，對投資進(jìn)行合理估算，實施環(huán)評和綜合效益評價等。相關(guān)工作的開展，需要保證調(diào)研工作的質(zhì)量，確立基本的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防洪的工作細(xì)則，最后，則需要結(jié)合防洪建設(shè)的指標(biāo)依稀，進(jìn)行綜合性的防洪工作的評價，最終提升水利工程防洪設(shè)計的質(zhì)量，保證工作達(dá)到預(yù)期的效果。

調(diào)研。整理歸納流域自然地質(zhì)條件及水文資料，把握洪災(zāi)成因，制定防洪措施與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求防洪需求，進(jìn)行相關(guān)地質(zhì)測量及勘探工作。

制定防洪標(biāo)準(zhǔn)。參照規(guī)劃所屬區(qū)域內(nèi)自然地理條件及社會經(jīng)濟發(fā)展情況等因素劃分為多個防洪保護(hù)區(qū)，根據(jù)不同防護(hù)對象及洪災(zāi)可能造成的影響程度，基于防洪措施進(jìn)行綜合分析，結(jié)合國家實施的標(biāo)準(zhǔn)，針對本區(qū)域?qū)嶋H情況制定防洪標(biāo)準(zhǔn)。

防洪體系構(gòu)建。各流域自然條件及防洪體系各有差異，因此統(tǒng)籌考慮不同部門的防洪要求，綜合分析整個防洪體系中的各因素的影響程度，分析確定最優(yōu)防洪規(guī)劃。

環(huán)評及綜合效益評價。防洪工程能夠有效降低洪災(zāi)、提高人類生活環(huán)境質(zhì)量，從本質(zhì)上來說是一項造福千秋的環(huán)境工程。但防洪工程建設(shè)也存在一些不利影響，例如在工程建設(shè)過程中垃圾排放、移民安置等，都應(yīng)該通過環(huán)境影響評價。評價中注意詳細(xì)調(diào)查環(huán)境敏感因子，盡量降低對周遍環(huán)境的不利影響。

在實踐的防洪工作之中，還需要對不確定的因素進(jìn)行全面的考慮和研究，針對因素的敏感性和敏感程度進(jìn)行必要的研究，最終結(jié)合各年的效益，進(jìn)行全面的額估算，并且使得數(shù)據(jù)可以真實客觀的呈現(xiàn)出社會經(jīng)濟的增強以及洪水所帶來的損害之間的聯(lián)系和內(nèi)在的關(guān)系，并且通過年效益的計算，來綜合性的確定得出社會效益和環(huán)境的效益，確定出防洪的工作質(zhì)量和工作效果。