二建水利復習:小型農(nóng)田水利工程建設與管理存在的問題
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1、在設計方面問題:設計工作中存有偷工減料的行為。水利工程設計中,設計單位在整個設計階段中施工方案基本無比較,只要方案可行即可且技術經(jīng)濟觀念不強。
2、在施工方面問題:水利設施的壽命與工程的效益受水利工程施工質(zhì)量的直接影響。當前,盡管水利工程施工管理水平有了長足進步,但依然存在施工隊伍的質(zhì)量良莠不齊、質(zhì)量監(jiān)督制度不夠完善、建設單位管理體系不夠健全、施工管理中的不良風氣等問題,嚴重影響了工程建設質(zhì)量。所以要采取切實有效的措施,提高施工管理水平與建設質(zhì)量。
3、管理機制不夠健全:小型水利工程的管理,由于歷史遺留體制的原因,本應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村一級負責,而當前小型水利工程大多處于無人管理的狀態(tài)。一些效益好的部分工程由鄉(xiāng)、村一級承包給個人經(jīng)營,但是承包者只注重個人的收益,并未履行工程管理與維修的責任,鎮(zhèn)、村一級的管理層也未擔負起管護責任,因此導致工程老化與失修,綜合利用率較低。這種管理體制已制約著水利工程安全運行與良性發(fā)展。
4、工程劃界不明確:長期以來,水利工程修建時很多是無償占有土地,因此工程管理范圍及保護范圍界限難以劃分,這就給管理工作帶來了很大困擾。
5、缺乏專業(yè)管理人員:由于小型水利工程的管理權限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村一級,并沒有設置專職的水利專業(yè)管理人員,村級管理人員的文化水平不高,對水利工程的安全運行管理規(guī)范不了解,導致工程超負荷或超標準運行,從而使工程的使用壽命大大降低。
6、管理設施滯后:水庫大部分沒有大壩觀測以及雨與水情測報設施,汛期也只是僅僅依靠簡易的水尺了解水庫水位,尤其是石門水庫,沒有管理房與通訊設備,如果發(fā)生險情,運行調(diào)度與防汛搶險就會非常困難。
7、管理經(jīng)費的不足與缺乏.小型水利工程大部分是屬公益性工程,是無償為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的灌溉用水服務及不收取水費的。政府部門沒有工程維修養(yǎng)護方面的投資,大部分水利工程因為病險,難以發(fā)揮其應有的作用。

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