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1、工程建設(shè)年代久遠(yuǎn)，自然毀損的程度高

我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)年代久遠(yuǎn)，大多建在上世紀(jì)的六七十年代，其服務(wù)的效率很低，不能很好的發(fā)揮其使用功能。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）水庫多為帶病運行。我國許多水庫均是久留下來的主要用于農(nóng)田灌溉的工具，由于其年代太已久遠(yuǎn)，壩堤不能較好的起到抗洪功能，造成農(nóng)民田遭受洪災(zāi)。

（2）灌溉設(shè)施的損毀，渠道淤塞較嚴(yán)重。由于多年長期的積累，且未經(jīng)有效的清理，造成淤塞物增多。

2、水利工程管理滯后

近些年來，隨著生產(chǎn)責(zé)任制度改革與深入，農(nóng)民對集體觀念比較淡薄，在水利工程上，只管用水，不愿管理與保護，并且農(nóng)村水利工程施工中質(zhì)量控制比較低，常常存在灌區(qū)支渠以下用水混亂，跑、漏、滲等等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，最終造成水利工程老化失修，損毀嚴(yán)重。隨著農(nóng)村人口的不斷增大，大面積的土地開墾，就會不斷需要新的水源，利用地下水進行灌溉，若沒有得到有效的管理，往往會導(dǎo)致地下水資源的浪費，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，生態(tài)環(huán)境也會遭到破壞。

3、工程后續(xù)管理工作不到位

水利工程是一項比較復(fù)雜的工程，涉及的環(huán)節(jié)很多，整個工程下來需要很多的人力與物力，還需要有大量的資金投入。若完工以后，不進行有效管理則會導(dǎo)致很大的損害。例如很多設(shè)備在最初維修時，大部分只需要人工修理，也不需要花錢來購買零件，但若不及時進行維修，會積累很多的故障，導(dǎo)致最后無法維修，甚至達到必須購買新的設(shè)備，造成不必要的浪費。再就是對土建設(shè)管理不到位，則會導(dǎo)致渠道、涵管及輸水隧洞的損壞，失去功能，對農(nóng)民耕種田地產(chǎn)生影響。

4、忽視人才的管理

農(nóng)田的水利工程建造的區(qū)域大多在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)下，因此環(huán)境很惡劣，員工的生活條件較差，若不進行適當(dāng)改善待遇，就會導(dǎo)致人才流失，直接威脅到工程的質(zhì)量。

5、維修水利資金投入不足，資金短缺

由于基層水管單位失去了水利建設(shè)資金投入的能力，造成工程運行費用的籌辦基本無法進行，所以資金成了制約水利設(shè)施建設(shè)與管理的瓶頸，那么尋找新的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)模式勢在必行。底層維修的組織人員要想對水利工程進行維修工作，資金撥款需要逐級申請，工序繁鎖，申請成功率不高。