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1、水庫(kù)的調(diào)節(jié)性能差，資源調(diào)配方法少

大部分的水庫(kù)都是調(diào)節(jié)性能差的季調(diào)節(jié)或者是對(duì)流式，只有少數(shù)的水庫(kù)有多年調(diào)節(jié)性能。目前，電容在1．04Lm3之上的大型水庫(kù)和發(fā)電站在全省有43座，其中對(duì)流式或日調(diào)節(jié)水庫(kù)有l(wèi)8座，占全省的41．9％，具有調(diào)節(jié)性能的水庫(kù)只有l(wèi)O座，占全省23．3％。雖然在湘、資、沅、澧四水干流建立了35座各類水庫(kù)、發(fā)電站，但是只有五強(qiáng)溪、柘溪、漁潭這3座水庫(kù)具有季調(diào)節(jié)性能，其他都是調(diào)節(jié)性能差的對(duì)流式水庫(kù)。同時(shí)，能夠跨流域、跨地區(qū)調(diào)水的工程數(shù)量非常的少而且規(guī)模也很小。工程上存在的不足導(dǎo)致全省的調(diào)配水資源方法少，調(diào)配的能力差，從而水資源的循環(huán)利用效益低，浪費(fèi)也多。

2、信息情報(bào)不精確，洪水預(yù)報(bào)難度大

近些年來，各個(gè)相關(guān)部門都很重視雨水情信息系統(tǒng)建設(shè)，并加強(qiáng)了這方面的建設(shè)，但是建設(shè)主體的不同導(dǎo)致不同站點(diǎn)的信息采集、傳輸、處理技術(shù)水平各不相同，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，信息共享程度低。當(dāng)前來說，只有依賴下級(jí)的那幾個(gè)發(fā)電站能在沅水流域的范圍內(nèi)成立覆蓋面積廣的水情觀測(cè)站網(wǎng)，其他流域?qū)用嫔系乃橛^測(cè)網(wǎng)都還需改善，這致使洪水的預(yù)報(bào)精度和預(yù)見期都不準(zhǔn)確，很難及時(shí)做好防洪的準(zhǔn)備，達(dá)到調(diào)度的需求。同時(shí)，沒有調(diào)度體制是流域內(nèi)的水庫(kù)和發(fā)電站急需解決的問題，尤其是一些中小水庫(kù)和發(fā)電站因?yàn)槿狈@種雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)智能而依據(jù)壩前的水位去進(jìn)行調(diào)度，這樣很不準(zhǔn)確，很隨意，洪水的流量跳躍式增減很難去預(yù)測(cè)跟掌握，這樣反而增加了預(yù)測(cè)洪水的難度。

3、泄流受限要素多，調(diào)度決策難度大

由于工程本身或下游河槽行洪能力有限，在滯留的過程中水庫(kù)經(jīng)常受到阻礙，這樣嚴(yán)重的影響了調(diào)度的決策和調(diào)度的效果。具體表現(xiàn)為：一是水庫(kù)裝機(jī)型號(hào)和范疇達(dá)不到調(diào)度的要求。水力發(fā)電消落的能力低的水庫(kù)工程很難通過發(fā)電將庫(kù)水位在大水來臨前消落到預(yù)期中的起漲水位，只能通過大流量開閘去減低水位；缺乏小流量機(jī)組的一些發(fā)電站很難去兼顧水下游的各種用水需要，因此棄水、調(diào)峰與充分利用水能資源的分歧特別突出。二是工程減低水位的設(shè)施操作不靈活。泄洪閘門的開啟度不好控制的風(fēng)灘等水庫(kù)，只能把單孔泄流全部打開；由于消費(fèi)的需要，鳳灘、水府廟等水庫(kù)也只可以左右對(duì)稱的開啟，但是這樣經(jīng)常導(dǎo)致洪水資源大量浪費(fèi)，影響到調(diào)度的決策，從而不能帶到預(yù)期的調(diào)度目的。三是水庫(kù)的下游河槽泄洪艱難。根據(jù)調(diào)查，在本省，大部分的大中型水庫(kù)下游河槽安全泄量都達(dá)不到當(dāng)初計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是一些河槽的泄流量還不到計(jì)劃的半數(shù)，深深的影響了水庫(kù)的常規(guī)考度。四是泄流設(shè)施大部分都損壞了，一些水庫(kù)因?yàn)槭褂眠^久，閘門的開關(guān)不好用，設(shè)施的老化也影響了調(diào)度的效果。

4、工程業(yè)主多元化，協(xié)調(diào)體制不健全

因?yàn)榱饔蛱菁?jí)的開發(fā)不斷推進(jìn)和水管體制不斷改革，致使水庫(kù)的業(yè)主和主管部門多元化的分歧不斷激化。各水庫(kù)、發(fā)電站開發(fā)的目標(biāo)是一樣的，但是還需要按照實(shí)際情況建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，工程業(yè)主大多更在乎自身的利益。同時(shí)，跨流域和流域上下游水庫(kù)群統(tǒng)一調(diào)變之間的諧和困難，流域內(nèi)的蓄水池工程無(wú)法發(fā)揮它的蓄水能力，作用很小。