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招標(biāo)的程序

（1）審批手續(xù)及建設(shè)資金到位后可成立招標(biāo)小組。

（2）編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；編制招標(biāo)控制價。

（3）發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妗＃ㄕ袠?biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日）

（4）投標(biāo)單位資格審查。

資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：

①具有獨立訂立合同的權(quán)利；

②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；

③沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；

⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

（5）發(fā)放招標(biāo)文件。

對已發(fā)出的招標(biāo)文件需澄清或更改的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15天前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。

（6）組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑。

招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。

（7）接受投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金。

依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。

投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)單位。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。

說明：《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（屬于部門規(guī)章）規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。但《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（屬于行政法規(guī)）規(guī)定：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)項目估算價（不是投標(biāo)總價）的2%。行政法規(guī)法律效力高于部門規(guī)章。

（8）開標(biāo)。（主持人、參加人、時間）

（9）評標(biāo)。（綜合評標(biāo)法、經(jīng)評審的最低報價法）

（10）確定中標(biāo)單位。

（11）發(fā)出中標(biāo)通知書。

（12）簽合同。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。

履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

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